Зарубежный опыт социальной защиты в Европе (на примере Германии и США)

16.01.2012 Автор: Рубрика: Лекции по социологии»

Зарубежный опыт социальной защиты в Европе

(на примере Германии и США)

 

В Германии на основе законов 1983,1984,1989 годов было создано три вида социального страхования: по болезни, по старости, по инвалидности.

Были приняты законы:

в 1923 году о выплате пенсий за выслугу лег,

в 1927 году о страховании по безработице;

в 1957 году о реформе пенсионного обеспечения;

в 1972 году о порядке выплат пенсий;

в 1992 году о порядке выплат пенсий по уровню доходов и росту цен.

Пенсионное страхование является основой социальной защиты в Германии.

Всем рабочим и служащим положено социальное страхование. Частные лица и лица с высокими доходами заключают добровольческий договор о социальном страховании.

Пенсионные взносы составляют:

19,2 % общей заработной платы в Германии. 29.0 % общей заработной платы в России.

После смерти застрахованного лица его семья получает пенсию.

Основным для начисления пенсии является срок ожидания, то есть минимальный срок, в течение которого нужно уплатить взнос в пенсионный фонд. Мужчинам пенсия выплачивается с 65 лет (по старости), а женщинам с 60 лет, возможен выход на пенсию раньше на 2 года.

Принципы пенсионного страхования в Германии:

- ориентация на заработную плату и сумму страховых взносов;

- обеспечение жизненного уровня;

- участие пенсионера в экономической жизни.

Пенсия в Германии составляет примерно 70 % от дохода наемных рабочих со средней заработной платой и стажем, равным 45 лет (так, например, в 1996 году пенсия составляла 1932 марки в месяц).

За счет пенсионного страхования обеспечивается: курортное лечение, приобретение профессии и пенсии предприятий, когда фирмы добровольно платят своим сотрудникам, а также сохраняет на получение пенсии установленной для гражданина, если ему пришлось уйти с предприятия до пенсионного возраста.

Почти все население Германии застраховано на случай болезни. Развита система больничных касс, то есть страховые фонды, которые оплачивают лекарства, лечение и другое. Шесть недель рабочие получают пособие по болезни, примерно 80 % от заработной платы. Существует страхование от несчастных случаев на производстве, а также существует новый вид страхования – оплата услуг по уходу за больными и престарелыми.

Виды социальной помощи: жилищные пособия; пособия на детей; компенсационные выплаты пострадавшим от войн и членам их семей; пособия для молодежи; пособия по бедности.

В Германии существует государственная система поддержки семьи и воспитания детей, благодаря которой ежемесячные пособия на двух детей выплачиваются в размере 220 марок, а на троих – 300-350 марок на каждого ребенка. Сумма дохода, который не облагается налогом, у родителей, имеющих детей, составляет 6912 марок. Первые шесть месяцев после рождения ребенка выплачивается 600 марок, а затем сумма изменяется в зависимости от дохода родителей. Родитель может взять 3 года на воспитание, уволить при этом его невозможно.

Пособия по бедности выплачиваются лицам, которые не в состоянии сами себе помочь и не получают никакой помощи.

Существует 3 уровня управления.

На федеративном

Вопросы социального

страхования.

Организация системы

здравоохранения. 

На земельном

Старые Новые (ГДР)

Вопрос о создании социальной инфраструктуры

На коммунистическом

Коммуна – это община, округ, люди, проживающие на одной территории.

 

Помощь от:

социальных служб;

управления по делам молодежи;

консультативных служб;

службы работы с беженцами;

жилищного управления. 

Проблемы:

недостаточность средств на жизнь из

за безработицы;

воспитание детей в одиночку;

невозможность оплачивать жилье,

отсутствие жилья;

недостаточность пенсии для жизни;

необходимость ухода за

престарелыми;

необходимость помощи людям с

душевными заболеваниями и

инвалидностью.

проблемы переселения из-за

отсутствия средств и незнания языка; 

Направления политики на уровне коммуны:

- помощь в сохранении человеческого достоинства и самой личности в старости;

- гарантия возможности обслуживать самого себя самостоятельно в старости;

- предоставление помощи в необходимом размере;

- обеспечение участия в общественной и культурной жизни.

 

Направления социальной работы в США

с индивидами; с группами; с общиной

Формы социального обеспечения в США: социальное страхование и государственное вспомоществование.

Выплаты страховых фондов осуществляется за счет страховых фондов, а государственные осуществляются из средств федеративного бюджета и вспомоществования.

Существует два вида выплат по социальному страхованию: пенсии по старости и пособия по безработице.

В США существует программа страхования на случай производственных травм.

Задачи социального страхования:

- обеспечение гарантийного дохода;

- поддержка нуждающихся семей с детьми;

- продовольственная, жилищная и медицинская помощь;

- обеспечение пожилым минимума средств существования;

- помощь семьям с низкими доходами (безработные семьи и другие).

Частная система страхования включает: частные пенсии и ряд дополнительных выплат (оплата отпуска, больничных листов, дополнительные пособия по безработице, субсидии на продолжение образования, юридические условия).

Международные организации в социальной сфере

Правительственные

Европейский совет,

Европейский союз;

Организация по экономическому развитию и сотрудничеству в Европе;

Неправительственные

международная амнистия;

католическая служба помощи;

международный комитет спасения;

врачи без границ;

спасите детей;

международный совет по благосостоянию.

 
 

 

 

 


 

  •  
Метки текущей записи:
,
Автор статьи:
написал 5374 статьи.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.