Административное право как отрасль права РБ

15.03.2011 Автор: Рубрика: Лекции»


  1. Предмет административного .
  2. Метод административного права.
  3. Функции и принципы административного права.
  4. Система административного права.
  5. Механизм административно-правового регулирования.

Предмет административного права bip-ip.com

Административное право – самостоятельная отрасль права, которая регулирует особую группу общественных отношений в сфере деятельности исполнительной власти. В теории права принято считать, что отрасль права должна иметь свой предмет и метод правового регулирования.

Предметом административного права является совокупность общественных отношений в сфере государственного управления. Конкретное проявление предмета регулирования административного права проявляется:

  1. Властная деятельность аппарата государственного управления.
  2. Внутриорганизационная деятельность иных государственных органов.
  3. В некоторых случаях предмет правового регулирования может составлять деятельность таких органструктур, как товарищеский суд, добровольные народные дружины и т.д.

Государственное управление и его предмет может определяться:

  1. Отношениями между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления организуют вертикаль исполнительной власти.
  2. Отношения государственного управления формируются по горизонтальному отношению – отношения между равнозначными субъектами государственного управления.
  3. Отношения между органами государственного управления и общественными объединениями и организациями.
  4. Отношение между органами государственного управления и гражданами, лицами без гражданства, иностранными гражданами.

Метод административного права

Метод управленческого (административного) права предоставляет собой совокупность правовых средств, приемов и способов воздействия на управленческие отношения.

В административном праве выделяют 2 основных метода правового регулирования:

  1. Метод централизованного (императивного) регулирования.
  2. Метод децентрализованного (диспозитивного) регулирования.

В качестве способов правового регулирования административно-правовых отношений используется:

  1. Предписание
  2. Запрет
  3. Дозволение
  4. Рекомендации

Функции и принципы административного права

Под функция административного права принято понимать основные направления правового воздействия на общественные отношения (управленческие). Выделяются 2 основные функции:

  1. Регулятивная.
  2. Охранительная.

Основные принципы административного права:

  1. Принцип законности
  2. Принцип приоритета прав и свобод человека
  3. Принцип разделения властей
  4. Принцип обеспечения права граждан до участие в государственном управлении
  5. Принцип равенства граждан перед законом
  6. Принцип гуманизма
  7. Принцип подконтрольности и подочетности государственных органов и государственных служащих
  8. Принцип профессионализма и компетентности
  9. Принцип гласности деятельности органов государственной власти

Принцип ответственности деятельности государственных органов за принятые решения.

 

административного права Республики Беларусь

Отрасль права — это круг общественных отношений, регулируемых данной отраслью. Входящие в него общественные отношения отличаются принципиальной однородностью. По предмету правового регулирования в основном и проводится разграничение между различными отраслями права. С этих общетеоретических позиций И; следует подходить к характеристике административного права.

Административное право имеет особое значение в механизме правового воздействия на общественные отношения. Оно призвано регулировать особую группу общественных отношений, а именно отношения, складывающиеся по поводу реализации функций государственного управления. Исходя из данного определения предмета можно наметить круг наиболее типичных отношений управленческого характера, подпадающих под административно-правовое регулирование.

В зависимости от .субъектов выделяются следую­щие виды управленческих отношений:

1) между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, т.е. отношения, определяемые подчиненностью одних звеньев аппарата управления другим.

2) между различными органами государственного управления, не связанными отношениями подчиненности (например, между различными министерствами);

3) между органами государственного управления и подчиненными, а также не подчиненными им предприятиями, организациями, учреждениями;

4) между органами государственного управления и негосударственными объединениями граждан;

5) между органами государственного управления и гражданами.

В зависимости от характера (содержания) управленческих отношений можно выделить следующие их виды:

1) связанные с осуществлением вышестоящими органами централизованного руководства деятельностью нижестоящих органов, а также предприятий, организаций и учреждений

2) связанные с осуществлением органами государ­ственного управления (должностными лицами) функций непосредственного оперативного управления (например, администрация предприятия);

3) связанные с осуществлением органами государственного управления государственного регулирования или руководства деятельностью негосударственных организаций

4) связанные с осуществлением органами государственного управления (должностными лицами) деятельности по удовлетворению запросов и нужд граждан, охране их прав в сфере государственного управления.

Применительно к направлениям административной {деятельности выделяются следующие группы управленческих отношений:

1) связанные с подготовкой, принятием управленческих решений различного рода, прежде всего правовых актов управления

2) связанные с осуществлением повседневной деятельности исполнительно-распорядительного характера, т. е. с исполнением принятых решений, а также законов и подзаконных актов;

3) связанные с осуществлением контроля и над­зора за исполнением решений (актов), за оператив­ной деятельностью подчиненных или подконтроль­ных объектов;

4) связанные с осуществлением органами государственного управления юрисдикционной деятельности,

По областям административной деятельности вы­деляются управленческие отношения:

1) в области управления хозяйственным комплексом;

2) в области управления социально-культурным строительством;

3) в области управления административно-политическим строительством.

Таковы основные виды общественных отношений, составляющих предмет административного права. Их перечень свидетельствует об охвате административ­но-правовыми средствами регулирования разнообраз­ных широких общественных связей.

Основными условиями отнесения общественных отношений к управленческим, т. е. составляющим предмет административного права, являются следующие:

1) наличие в них соответствующего органа государственного управления или его представителя;

2) связь с исполнительно-распорядительной деятельностью.

Итак, административное право представляет собой отрасль права (совокупность правовых ), призванную регулировать в интересах государства обще­ственные отношения управленческого характера, складывающиеся в сфер исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управле­ния, во внутриорганизационной деятельности иных государственных органов, а также в процессе осуществления общественными организациями властных управленческих функций.

1.2 Предмет и метод административного права. Особенности административного права как отрасли права

Предмет отрасли административного права — это совокупность общественных отношений, складываю­щихся и функционирующих в процессе организации и деятельности органов исполнительной власти. В самом общем виде можно сказать, что административное право — это управленческое право, т. е. оно регули­рует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной администрации, обслуживает сферу государственного управления.

Признаки управленческих отношений:

1) управление рассматривается как функция всех систем, в т.ч. и социальных;

2) управление обеспечивает взаимодействие элементов в системе (оказывает упорядочивающее воз­действие на эти элементы);

3) наличие двух элементов —  субъекта и объекта управления;

4) управление может быть как внутрисистемным, так и внесистемным. В административном праве и соответственно в управлении (социальном управлении объект воздействия — поведение людей) различают внутри — и внешнеорганизационные отношения;

5) властные полномочия субъекта управления;

6) наличие специального субъекта — органа государства, осуществляющего управленческую деятельность.

Предмет правового воздействия определяет специфику метода регулирования. Человек — существо общественное. Совместная деятельность предполагает управление. Управленческие отношения существуют постольку, поскольку существует человеческое общество. Управление предполагает доминирование, преобладание одной воли над другой, а часто и подчине­ние одного лица другому, юридически оформляется неравенство, этим объясняются особенности административно-правового метода.

Главные признаки метода административного права:

1) юридическое положение сторон: юридическое неравенство, асимметрия субъектов управленческих отношений, что связано с подчинением одной стороны другой, которое может быть: а) линейным (началь­ник— подчиненный), б) функциональным (инспектор — контролируемый);

2) юридические факты: административно-правовые отношения чаще всего возникают в связи с событиями, односторонними волеизъявлениями;

3) субъектов административных правоотношений: нормами точно определяются сторон;

4) защита прав и интересов субъектов правоотношений: в основном права участников, споры между ними решаются в административном (управляющим субъектом) или в судебном порядке.

Итак, под методом административно-правового регулирования понимают совокупность приемов и способов, посредством которых административное право воздействует на общественные отношения, складывающиеся в сфере, государственного управления, с целью их регуляции и охраны.

В отличие от гражданского права, где характерно применение методов диспозитивности, автономии воли сторон, уравновешивающих субъектов имущественных отношений, предоставляющих им возможность самостоятельно устанавливать права и обязанности, административно-правовому регулированию свойствен в основном императивный метод. Он закрепляет юридическое неравенство сторон, субъектов административно-правовых отношений, :что обусловлено необходимостью подчинения одной стороны другой. Однако использование императивного (метода в административном праве не является исключительным, поскольку динамичное развитие данной отрасли позволяет также использовать в регулировании общественных отношений и другие методы, например, метода рекомендаций, согла­сования, взаимной ответственности.

Нормы административного права, будучи регуляторами управленческих отношений:

1) определяют правовое положение граждан в сфере государственного управления;

2) регулируют порядок образования, организации, ликвидации органов государственного управления, их компетенцию, основы взаимоотношений с другими государственными органами, общественными объе­динениями и иными негосударственными организа­циями, гражданами;

3) регулируют порядок прохождения государственной службы, закрепляют правовой государственных служащих;

4) устанавливают формы и методы государственного управления и процессуальный порядок его осуществления;

5) определяют способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении;

6) регулируют административно-юрисдикдионную деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) и порядок ее осуществления;

7) регламентируют управление в отраслях и сферах (отраслевое и межотраслевое управление).

Нередко одни и те же общественные отношения развиваются под воздействием нескольких отраслей права (особенно в хозяйственной сфере). В связи с этим важное значение имеет метод правового регулирова­ния, представляющий собой юридическое средство воздействия, применяемое государством при право­вом регулировании общественных отношений.

Следовательно, если предмет позволяет обнаружить сферу правового регулирования, то метод — средства этого регулирования.

Административно-правовому регулированию свойствен в основном метод юридического властвования, или властных требований, исходящих от правомочного субъекта управления. Эти предписания носят односторонний характер, в них выражается воля субъекта управления. Если, например, для гражданского права характерно равенство сторон имущественных отно­шений, то в отношениях, регулируемых администра­тивным правом, налицо неравенство сторон.

На этой основе отношения управленческого характера, испытывающие на себе воздействие административно-правового метода регулирования, часто называют «властеотношениями», или отношениями власти и подчинения. Следует отметить, что и односторонность как наиболее существенные признаки административно-правового регулирования не исключают использование в необходимых случаях дозволительных средств,

Таким образом, административно-правовой метод регулирования общественных отношений находит свое выражение:

1) в установлении определенного порядка действий, несоблюдение которого не влечет за собой юридических последствий;

2) в запрещении определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности);

3) в предоставлении возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой;

4) в предоставлении возможности действовать (или ; не действовать) по своему усмотрению, т.е. совершать либо не совершать предусмотренные административно-правовой нормой действия в определенных ею условиях.

Однако во всех вариантах регулирующего воздействия административное право проявляет себя властно независимо от конкретной формы выражения властности (предписание, запрет, дозволение или разрешение).

1.3. Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды

Административно-правовые нормы являются необходимым и очень важным правовым инструментом в руках государства. Административно-правовое регулирование распространяется на широкий круг отношений, связанных с организацией управления экономикой, социально-культурной и административно-политической деятельностью. Без регулирующей роли административно-правовых норм невозможно предста­вить четкий и объективно правильный процесс управ­ления.

Административно-правовая норма — это установленное государством и охраняемое от нарушений принудительной силой государства правило поведения общего характера, целью которого является регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления.

Следовательно, нормы административного права имеют особую сферу своего применения — сферу государственного управления. В этих границах они формируют обязательные предписания должного поведения органов государственного управления, государственных служащих, негосударственных организаций, граждан.

Структуру административно-правовой нормы составляют , диспозиция и .

Гипотеза указывает на те условия, при наличии которых применяется соответствующее правило поведения. Она может быть абсолютно определенной и относительно определенной. Абсолютно определенная гипотеза содержит конкретные фактические условия, при которых норма права реализуется (например, постановление о наложении административного взыска­ния не подлежит исполнению, если оно в течение трех месяцев со дня его вынесения не было .обращено к исполнению). В относительно определенной гипотезе содержится лишь общая характеристика условий, при которых норма может быть реализована. Административно-правовые нормы чаще всего имеют относительно определенную гипотезу.

Диспозиция — правило поведения, предусматриваемое нормой. Диспозиция в административно-правовых нормах излагается преимущественно как права, правомочия, дозволения или в виде предписаний, обязанностей, а также запрета и ограничений.

Санкция как элемент административно-правовой нормы содержит указание на меры административного воздействия, применяемые к правонарушителю.

Характерной особенностью административно-правовых санкций является то, что многие административно-правовые нормы в своей структуре таких санкций не содержат. В этом случае санкция помещена в другом акте в зависимости от того, какая устанавливается ответственность (дисциплинарная, административная или уголовная). Другая особенность административно-правовых санкций состоит в том, что их сравнительно много.

Административно-правовые нормы могут классифи­цироваться и по иным критериям:

  • по функциям – на регулятивные и охранительные;
  • по содержанию предписания — на обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие, рекомендательные;
  • по юридической силенормы законов, нормы подзаконных актов;
  • по действию во времени -срочные и бессрочные;
  • по масштабу действияобщереспубликанские и местные;
  • по адресату могут быть выделены нормы, регламентирующие правовое положение: граждан; органов исполнительной власти; государственных служащих; предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений в сфере государственного управления;
  • по объему регулированияобщие, межотраслевые, отраслевые;
  • по степени определенности изложенных в нормах требованийабсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные (допускающие несколько вариантов поведения, предусмотренных нормой).

Существуют и иные виды классификации административно-правовых норм.

Административно-правовые нормы по различным основаниям классифицируются на определенные виды.

По предмету регулирования административно-пра­вовые нормы делятся на:

1) материальные;

2) процессуальные.

Материальные нормы административного права определяют права и обязанности, а также ответственность участников регулируемых отношений, т.е. фактически их административно-правовой статус.

Процессуальные административно-правовые нормы регламентируют динамику государственного управления. Например, это нормы, определяющие порядок рассмотрения обращений; граждан; порядок по делам о дисциплинарных, административных правонарушениях и т.д. Их назначение сводится к определению порядка (процедуры) реализации юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального административного права в рамках регули­руемых управленческих отношений.

По конкретному юридическому содержанию административно-правовые нормы могут быть подразделены на:

1) обязывающее, т.е. предписывающие обязательное совершение определенных действий, о которых идет речь в данной норме. Например, обращения, направленные должностным лицам органов, учреждений, организаций и предприятий, в компетенцию которых не входит решение поставленных вопросов, в срок не позднее 5 дней передаются должностным лицам соответствующих органов, учреждений, организаций и предприятий с извещением об этом граждан; в местности, где действуем паспортная система, лица, достигшие 16-летнего возраста, обязаны иметь паспорт;

2) запрещающие, т.е. предусматривающие запрет на совершение определенных действий, указанных в данной норме. Запреты могут носить общий либо специ­альный характер. Например, общим является запрещение действий (бездействий), подпадающих под критерии административного права, выдавать сведения, которые стали известны должностным лицам в связи с рассмотрением обращений, если это ущемляет права и законные интересы граждан. Милиции, таможенным органам запрещено применение огнестрельного оружия в отношении женщин (с явными признаками беременности). Это специальный запрет;

3) уполномочивающие или дозволительные, т.е. предусматривающие возможность действовать по своему усмотрению в пределах требований данной нормы Главное состоит в том, что отсутствуют прямые предписания, равно как и запреты. Регулирующая роль этих норм проявляется по-разному. Например, органам управления (должностным лицам) предоставляются полномочия, которые они реализуют в зависимости от конкретных обстоятельств (право органов милиции по наложению штрафа). Эти же субъекты в конкретной обстановке могут использовать полномочия различного характера (административная комиссия объявляет предупреждение, или налагает штраф, или ограничивается обсуждением вопроса, или передает дело на рассмотре­ние общественности по месту работы и т.п.).

Административно-правовые нормы дозволительного характера получают все более широкое распространение в практике реализации задач и функций исполнительной власти;

4) рекомендательные, т.е. содержащие определенные советы, рекомендации о целесообразности совершения субъектами административного права тех или иных действий. Рекомендации, как правило, не имеют юридически обязательного характера. Поэтому они чаще всего используются во взаимоотношениях субъектов исполнительной власти и негосударствен­ных формирований;

5) стимулирующие, т.е. обеспечивающие с помо­щью соответствующих средств материального и морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих общественных отношений. Обычно их связывают с использованием в процессе реализации исполнительной власти экономических рычагов, стимулов. Это, например, применение льготного кредитования, налоговых льгот, ос­вобождение от налогообложения и т.д.

В настоящее время перед административно-правовыми нормами стоят следующие основные задачи:

1) упорядочение отношений и регулирование функций в системе исполнительной власти, государ­ственного управления;

2) регламентация связей и отношений различных отраслей и сфер управления, координация и взаимодействие государственных органов с юридическими и физическими лицами;

3) закрепление научно обоснованных и рациональных отношений между субъектами и объектами управления;

4) стимулирование, установление запрета и определение степени и порядка применения мер административного принуждения и др.

1.4. Реализация административно-правовых норм

Социальное назначение норм административного права состоит в том, чтобы регулировать поведение субъектов в сфере государственного управления. Однако эти нормы не могут выполнять регулирующей роли без сложного; механизма их реализации.

Реализация норм административного права, так же как и норм других; отраслей права, представляет собой процесс практического претворения в жизнь субъектами административного права государственной воли, выраженной; в нормах. В указанном процессе участвуют все стороны управленческих отношений, но по-разному, т.е. в соответствии с их административно-правовым статутом. Форма реализации норм права зависит от специфики общественных отношений, регулируемых нормами; от правила (содержания) правовой нормы; от характера поведения субъектов, реализующих правовую норму, и их взаимоотношений: от формы внешнего проявления правомерного поведения. В юридической литературе принято различать несколько форм (способов) реализации правовых норм.

По характеру действий субъектов административного права, степени их активности и направленности выделяют соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.

Соблюдение как форма реализации норм административного права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, закрепленных нормами. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере государственного управления, они не вступают в конкретные административно-правовые отношения. В этой форме реализуются запрещающие нормы.

Исполнение норм административного права заключается в активных действиях субъектов, они исполняют возложенные на них юридические обязанности. Например, пассажир общественного транспорта, компостируя талон, выполняет юридическую обязанность — оплачивает проезд, следовательно, исполняет норму права. От качества, объема и уровня испол­нения зависит реальность административно-правовых норм и устанавливаемого ими правового режима в сфере государственного управления.

Использование как форма реализации административно-правовых норм состоит в добровольном совершении субъектами права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления. Путем использования реализуются управомачивающие нормы.

Эти три формы реализации административно-правовых норм, в ходе которых юридические нормы претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений, принято называть формой непосредственной реализации права.

В таких формах реализуются многие нормы права, но не все. Есть немало случаев, когда для обеспечения полной реализации административно-правовых норм требуется вмешательство в этот процесс компетентных органов (должностных лиц), наделенных государственно-властными полномочиями. Поэтому важной формой реализации административно-правовых норм является применение.

Под применением норм административного права следует понимать разрешение на их основе индивидуально-конкретных дел уполномоченными на то орга­нами государства и должностными лицами.

В отличие от исполнения как формы реализации административно-правовых норм, составляющих обязанность всех, к кому она обращена, применение этих норм составляет обязанность и право лишь специально на то уполномоченных органов и должностных лиц.

Учитывая особую важность и творческий характер такой формы, как применение норм административного права, к ней предъявляется ряд основных требований:

1) законность применения норм права в управленческой деятельности, т.е. в пределах полномочий данного органа (должностного лица), объеме его компетенции и в порядке, предусмотренном законом;

2) оптимальность применения нормы в соответствии с целью, сформулированной в норме, и в связи с конкретными условиями реализации нормы. Оптимальность в смысле целесообразности отражена в ст. 33 Кодекса Республики Беларусь об административных пра­вонарушениях: «Орган (должностное лицо), решающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в законодательстве»;

3) обоснованность применения нормы на основе достоверных фактов информации о них. Необходимость всесторонней проверки достоверности фактов и обстоя­тельств дела тесно; связана с законностью рассмотрения дел об административных правонарушениях;

4) научная организация правоприменительной деятельности, которая выражена в оптимизации процесса применения административно-правовых норм, рациональном разделении труда между субъектами отношений, обоснованном распределении полномочий, использовании количественных методов, современных компьютерных средств и новых информационных технологий, а также передового опыта.

1.5. Административно-правовые отношения

Административно-правовые отношения являются разновидностью правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию, по их участникам.

Административно-правовое отношение – это урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.

Характерными признаками административно-правовых отношений являются:

возникают они на основе норм административного права;

они возникают в сфере деятельности исполнительной власти;

для них характерно наличие обязательного субъекта, наделенного государственно-властными полномочиями;

участники этих отношений наделены субъективными правами и юридическими обязанностями;

правовые отношения имеют много разновидностей;

реализация субъективных прав и исполнение юридических обязанностей обеспечены возможностью государ­ственного принуждения;

споры, возникающие между сторонами административно-правовых отношений, разрешаются, как правило, в административном (внесудебном) порядке.

Предусматривая возможность возникновения административно-правовых отношений в тех или иных условиях и между теми или иными сторонами, административно-правовая норма заранее устанавливает объем полномочий этих сторон, а также юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Административно-правовая норма определяет для одной стороны – вид и меру возможного поведения, а для другой – вид и меру должного поведения.

Вместе с тем административно-правовые отношения нельзя понимать так, что у одной стороны имеются только обязанности, а у другой – только права. Свойственный административно-правовому регулированию метод, хотя и предопределяет юридическое властвование одной из сторон управленческих отношений, не превращает вторую сторону в пассивного их участника, не имеющего соответствующих прав. Например гражданин, подавший жалобу в орган управления, вправе требовать ее рассмотрения в определенные сроки и т.п. Данному праву соответствует обязанность органа управления принять и зарегистрировать жалобу, рассмотреть ее в установлен­ные сроки и т.п. Следовательно, налицо взаимные права и обязанности сторон административно-правового отно­шения. Однако при этом у одной из сторон, как правило, есть такие юридические полномочия, которых нет у другой стороны, или их объем менее значителен.

Основанием возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений, так же как и всех других правовых отношений, являются юридические факты, т. е. такие факты, с которыми государство посредством норм права связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты могут возникнуть в результате проявления воли людей. Такие юридические факты именуются юридическими действиями. Юридические факты могут возникнуть также независимо от воли людей. Эти юридические факты обычно именуются юридическими событиями (не волевые юридические факты).

Волевые юридические факты по признаку соответствия или несоответствия порождающей их воли праву делятся на две группы: правомерные юридические факты (например, подача гражданином жалобы на незаконные действия должностного лица) и неправомерные юридические факты или нарушения (например, нарушение гражданином паспортного режима).

Административно-правовые отношения порождаются, изменяются и прекращаются как волевыми (правомерными и неправомерными), так и не волевыми юридическими фактами. К волевым правомерным фактам относятся акты органов государства.

Индивидуальные акты органов государственного управления в отличие от нормативных актов порождают административно-правовые отношения непосредственно. Например, постановление Совета Министров Республики Беларусь о назначении гражданина на должность заместителя министра непосредственно порождает административно-правовые отношения между лицом, назначенным на эту должность, и иными работниками министерства: министром, начальниками главных управлений министерства и т.д.

К волевым неправомерным фактам, порождающим административно-правовые отношения, относятся незаконные действия или бездействие субъектов административного права. Круг этих фактов составляет дисциплинарные и административные проступки (например, опоздание служащего на работу).

Административно-правовые отношения порождаются также и не волевыми юридическими фактами. Например, смерть человека порождает административно-правовые отношения между органами загса и лицами, на которые государством возложена обязанность заявить о факте рождения, смерти.

 

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 302 статьи.
Комментарии:

Комментариев (2) »

  • Паша пишет...
    15.01.2012 в 18:58

    А более простым языком нельзя было написать. А то я нихера не понял, а мне на эту тему надо презентацию в школу заделать.

  • Светлана пишет...
    04.11.2012 в 18:30

    А где же продолжение?
    Так интересовал механизм правового регулирования…

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.