Права граждан. Основные правовые нормативные акты в области социально-правовой защиты граждан

08.05.2012 Автор: Рубрика: Статьи по УПС»

граждан. Основные правовые нормативные акты в области социально-правовой защиты граждан

Дидактическая единица: общественных организаций в управлении социальными системами

Вопросы:

  1. Права и свобода человека гражданина.

2. Конституционные основы формирования законодательства субъектов Российской Федерации о социальном обеспечении.

Права и свобода человека гражданина. Федеральный «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Постановление от 6 апреля 2004 г. № 153 Вопросы министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Федеральные целевые программы Российской Федерации. Конституционные основы формирования законодательства субъектов Российской Федерации о социальном обеспечении.

Формирование системы социального обеспечения России: основные особенности. Конституционные основы социального обеспечения в советский период. Современная история развития законодательства субъектов Российской Федерации о социальном обеспечении. Федеративный договор 1992 г. РФ 1993 г. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочия Российской Федерации и ее субъектов. Появление нормативно-правовых актов субъектов России в сфере социального обеспечения: о социальном обслуживании, социальных гарантия семьям с детьми, социальной помощи.

Значение Федерального закона от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федерального закона от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в становлении законодательства субъектов Российской Федерации о социальном обеспечении. Компетенция субъектов России в области социального обеспечения и принципы её формирования. Нормативные акты субъектов Российской Федерации как социального обеспечения: общая характеристика.

Особенности финансирования деятельности регионов по социальному обеспечению. Собственные средства бюджетов субъектов РФ. Межбюджетные трансферты. Федеральный фонд компенсаций. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Федеральный фонд софинансирования социальных расходов и основные направления расходования его средств.

Социальная защита безработных граждан по законодательству субъектов Российской Федерации

Формирование региональных рынков труда как экономическая предпосылка законодательства субъектов Российской Федерации о занятости населения и защите от безработицы.

Характеристика основных этапов становления и развития законодательства субъектов Российской Федерации о занятости населения и защите от безработицы:

– с 19 апреля 1991 года (принятие Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации) по 31 декабря 2004 года;

– с 1 января 2005 года (вступление в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”) по 31 декабря 2006 года;

– современный этап, начавшийся с 1 января 2007 года (вступление в силу Федерального закона от 31 декабря 2005 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий”).

Проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации о занятости населения и защите от безработицы на современном этапе. Основные полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования вопросов содействия занятости населения и защиты от безработицы:

1) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственных учреждений по вопросам содействия занятости населения и защиты от безработицы;

2) принятие региональных программ содействия занятости населения;

3) установление квот для приема на работу инвалидов;

4) установление безработным дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Социальная защита граждан, имеющих детей, по законодательству субъектов Российской Федерации

Полномочия субъектов РФ в сфере социальной защиты граждан, имеющих детей. Финансирование субъектами РФ расходов, связанных с поддержкой граждан, имеющих детей. Формы социальной защиты граждан, имеющих детей, установленные субъектами РФ. Категории граждан, для которых субъектами РФ установлены меры социальной защиты.

Общие меры социальной защиты граждан, имеющих детей, установленные в субъектах РФ: пособия беременным женщинам, пособия по беременности и родам, выплаты в связи с рождением ребенка, ежемесячные выплаты до достижения ребенком определенного возраста.

Социальная защита многодетных семей на уровне субъектов РФ. Сравнительный анализ понятия «многодетная семья», закрепленного в законодательстве субъектов РФ. Виды денежных и натуральных форм социальной поддержки многодетных семей. Дифференциация мер социальной защиты многодетных семей в зависимости от количества детей.

Социальная защита приемных семей на уровне субъектов РФ. приемной семьи. Виды мер социальной защиты приемных семей на примере Омской области. Сравнительный анализ мер социальной защиты, установленных для приемных и многодетных семей.

Социальная защита молодых и студенческих семей, имеющих детей. Отдельные меры социальной защиты граждан, имеющих детей – инвалидов., установленные субъектами РФ.

Правовое регулирование социального обслуживания населения по законодательству субъектов Российской Федерации

Разграничение компетенции федеральных и региональных органов власти в сфере социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ» и Федеральным законом от 2 августа 1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Нормативные акты, которые должны приниматься субъектами Российской Федерации по предметам их ведения во исполнение названных законов.

Понятие и назначение государственных стандартов социального обслуживания. Государственные стандарты социального обслуживания по законодательству субъектов Российской Федерации (на примере Омской области, Приморского края, Ленинградской области). Их соотношение с национальными стандартами социального обслуживания (ГОСТ Р 52142-2003, ГОСТ Р 52143-2003, ГОСТ Р 52497-2005, ГОСТ Р 52498-2005). Объем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых в системе государственных социальных служб. Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб. Соотношение государственных стандартов социального обслуживания и перечня гарантированных государством социальных услуг. Круг лиц, на которых распространяются такие перечни (на примере Омской области, Приморского края, Ленинградской области, Красноярского края, Хабаровского края).

Порядок и условия оказания социальных услуг. Правовые проблемы оплаты социальных услуг. Круг лиц, имеющих на получение социальных услуг бесплатно. Полная и частичная оплата социальных услуг.

Литература:

1. Скурихин В.И., Забродский В.А., Копейченко Ю.В. Проектирование систем адаптивного управления производством. Х.: «Вища школа», 1984.
2. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. /ИН-т организационных систем. – М., 2000

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 6050 статей.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.