Зарубежный опыт социальной защиты в Европе (на примере Германии и США)
Зарубежный опыт социальной защиты в Европе
(на примере Германии и США)
В Германии на основе законов 1983,1984,1989 годов было создано три вида социального страхования: по болезни, по старости, по инвалидности.
Были приняты законы:
в 1923 году о выплате пенсий за выслугу лег,
в 1927 году о страховании по безработице;
в 1957 году о реформе пенсионного обеспечения;
в 1972 году о порядке выплат пенсий;
в 1992 году о порядке выплат пенсий по уровню доходов и росту цен.
Пенсионное страхование является основой социальной защиты в Германии.
Всем рабочим и служащим положено социальное страхование. Частные лица и лица с высокими доходами заключают добровольческий договор о социальном страховании.
Пенсионные взносы составляют:
19,2 % общей заработной платы в Германии. 29.0 % общей заработной платы в России.
После смерти застрахованного лица его семья получает пенсию.
Основным для начисления пенсии является срок ожидания, то есть минимальный срок, в течение которого нужно уплатить взнос в пенсионный фонд. Мужчинам пенсия выплачивается с 65 лет (по старости), а женщинам с 60 лет, возможен выход на пенсию раньше на 2 года.
Принципы пенсионного страхования в Германии:
- ориентация на заработную плату и сумму страховых взносов;
- обеспечение жизненного уровня;
- участие пенсионера в экономической жизни.
Пенсия в Германии составляет примерно 70 % от дохода наемных рабочих со средней заработной платой и стажем, равным 45 лет (так, например, в 1996 году пенсия составляла 1932 марки в месяц).
За счет пенсионного страхования обеспечивается: курортное лечение, приобретение профессии и пенсии предприятий, когда фирмы добровольно платят своим сотрудникам, а также закон сохраняет право на получение пенсии установленной для гражданина, если ему пришлось уйти с предприятия до пенсионного возраста.
Почти все население Германии застраховано на случай болезни. Развита система больничных касс, то есть страховые фонды, которые оплачивают лекарства, лечение и другое. Шесть недель рабочие получают пособие по болезни, примерно 80 % от заработной платы. Существует страхование от несчастных случаев на производстве, а также существует новый вид страхования – оплата услуг по уходу за больными и престарелыми.
Виды социальной помощи: жилищные пособия; пособия на детей; компенсационные выплаты пострадавшим от войн и членам их семей; пособия для молодежи; пособия по бедности.
В Германии существует государственная система поддержки семьи и воспитания детей, благодаря которой ежемесячные пособия на двух детей выплачиваются в размере 220 марок, а на троих – 300-350 марок на каждого ребенка. Сумма дохода, который не облагается налогом, у родителей, имеющих детей, составляет 6912 марок. Первые шесть месяцев после рождения ребенка выплачивается 600 марок, а затем сумма изменяется в зависимости от дохода родителей. Родитель может взять 3 года на воспитание, уволить при этом его невозможно.
Пособия по бедности выплачиваются лицам, которые не в состоянии сами себе помочь и не получают никакой помощи.
Существует 3 уровня управления.
|
На федеративном Вопросы социального страхования. Организация системы здравоохранения. |
На земельном Старые Новые (ГДР) Вопрос о создании социальной инфраструктуры |
На коммунистическом Коммуна – это община, округ, люди, проживающие на одной территории. |
|
|
Помощь от: социальных служб; управления по делам молодежи; консультативных служб; службы работы с беженцами; жилищного управления. |
Проблемы: недостаточность средств на жизнь из за безработицы; воспитание детей в одиночку; невозможность оплачивать жилье, отсутствие жилья; недостаточность пенсии для жизни; необходимость ухода за престарелыми; необходимость помощи людям с душевными заболеваниями и инвалидностью. проблемы переселения из-за отсутствия средств и незнания языка; |
||
|
Направления политики на уровне коммуны: - помощь в сохранении человеческого достоинства и самой личности в старости; - гарантия возможности обслуживать самого себя самостоятельно в старости; - предоставление помощи в необходимом размере; - обеспечение участия в общественной и культурной жизни. |
|||
Направления социальной работы в США
с индивидами; с группами; с общиной
Формы социального обеспечения в США: социальное страхование и государственное вспомоществование.
Выплаты страховых фондов осуществляется за счет страховых фондов, а государственные осуществляются из средств федеративного бюджета и вспомоществования.
Существует два вида выплат по социальному страхованию: пенсии по старости и пособия по безработице.
В США существует программа страхования на случай производственных травм.
Задачи социального страхования:
- обеспечение гарантийного дохода;
- поддержка нуждающихся семей с детьми;
- продовольственная, жилищная и медицинская помощь;
- обеспечение пожилым минимума средств существования;
- помощь семьям с низкими доходами (безработные семьи и другие).
Частная система страхования включает: частные пенсии и ряд дополнительных выплат (оплата отпуска, больничных листов, дополнительные пособия по безработице, субсидии на продолжение образования, юридические условия).
Международные организации в социальной сфере
|
Правительственные Европейский совет, Европейский союз; Организация по экономическому развитию и сотрудничеству в Европе; |
Неправительственные международная амнистия; католическая служба помощи; международный комитет спасения; врачи без границ; спасите детей; международный совет по благосостоянию. |
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.