Социальная политика и социальная работа

16.01.2012 Автор: Рубрика: Лекции по социологии»

и социальная работа

 

Социальное государство – государство, в котором существует безопасность жизнедеятельности (индивида, социальных групп), государство социального благосостояния, правовое, налоговое и страховое.

Социальное государство – государство, в котором существует правовой механизм, для регуляции отношений между социальными

группами, механизм предотвращения социальных взрывов. Основано на рыночной экономике, является правовым и налоговым. Предполагает высокий уровень и высокое качество жизни.

Безопасность жизнедеятельности – возможность удовлетворения потребностей, обеспечения прожиточного минимума и высокого уровня и качества жизни.

Существуют международные показатели социального благосостояния.

В 1987 году в специальной резолюции ООН были одобрены принципы программ для развития общества социального благосостояния.

Направления политики социального благосостояния:

- удовлетворение специальных потребностей семьи, женщин, детей, молодых, пожилых и инвалидов;

- специальная программа по борьбе с преступностью, нищетой, наркоманией, СПИДом, безработицей, отсутствием жилищ, недоступностью образования и другие.

Существует три группы задач обеспечения социального благосостояния:

- регуляция уровня благосостояния (государство, );

- финансирование ( и местная );

- предоставление специальных видов социальных условий (инвалиды, семья, религиозные организации, профессиональные союзы, организации предпринимателей, муниципальные органы и другие).

Подходы к уровню благосостояния:

- возможность для человека быть здоровым;

- жить в приятной окружающей среде;

- иметь возможность вести активную и полноценную жизнь; Модели определения уровня благосостояния: тестирование потребностей, отношение к доходу, социально незащищенным группам населения, государственная поддержка.

Поддержка должна оказываться должна обеспечить приличную с учетом уровня дохода, жизнь, а не прожиточный минимум.

- На уровень социального благосостояния оказывают влияние глобальные социальные проблемы:

- малые войны, национальные, расовые и этнические столкновения;

- терроризм, наркотики;

- новые болезни иммунной системы;

- загрязнение окружающей среды;

- недоедание, неграмотность среди богатых и бедных.

Социальные проблемы – социальные ситуации, которые требуют изменения и разрешения.

Социальная проблема – социальное противоречие, осознание субъектом деятельности, то есть индивид и группа как несоответствия между целью и результатом деятельности.

Виды социальных проблем:

проблемы процесса приводят к негативной социальной ситуации (проблема депопуляции);

проблемы ресурсов – это социальные ситуации, при которых страдает общество (социальные, материальные);

проблемы лишений – это ситуации, при которых люди несут ущерб из-за отсутствия нормальных условий жизни;

проблемы разрушений (самоубийства, злоупотребление наркотиками).

Механизмы выявления социальных проблем:

- социальная диагностика;

- сопоставление существующего положения с нормами.

Для высокого жизненного уровня человеку необходимы: физическая пригодность; изменение физической среды; возможности для социальных контактов; влияние на других людей; безопасность и солидарность в обществе; знания; способность трудиться.

Направления социальной работы и их задачи:

социальное обеспечение

социально-экономические выплаты:

пенсии; льготы;

пособия; компенсации.

Государственные и

негосударственные

Выплаты – это перераспределение доходов из государственного бюджета.

Существует 4 вида пенсий:

трудовая;

по инвалидности;

за выслугу лет;

по потери кормильца.

Перераспределение доходов означает, что фонды социального страхования платят за всех.

Существует 4 вида страхования:

пенсионное;

медицинское;

социальное;

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

социальные условия

- это социальная помощь и социальное обслуживание, которое предоставляется на платной, бесплатной и частично платной основе. Предоставляется

на стационарной и нестационарной основе.

Виды:

Уход; обслуживание;

Социальная помощь;

Консультации.

 

В современных моделях социальной защиты существуют определенные традиционные направления: семья, дети, молодежь, пожилые, инвалиды, безработные, женщины, алкоголики и наркоманы.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией РФ и общепризнанными принципами и нормами международного и международными договорами РФ.

Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

«О медицинском страховании граждан в РФ» № 1499-1 от 28.06.91 г. определят медицинское страхование как форму социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Цель медицинского страхования – гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопления средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам дополнительные медицинские и иные услуги сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным. В качестве субъектов медицинского страхования выступают: гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.

Страхователями при обязательном медицинском страховании являются: для неработающего населения – Советы Министров республик в составе РФ, органы государственного управления автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, местная администрация; для работающего населения – предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица свободных профессий.

Под лицами свободных профессий подразумеваются лица творческих профессий, не объединенные в творческие союзы.

Страхователями при обязательном медицинском страховании выступают отдельные граждане, обладающие гражданской дееспособностью, или предприятия, представляющие интересы граждан.

Страховыми медицинскими организациями выступают юридические лица, осуществляющие медицинское страхование и имеющие государственное разрешение (лицензию) на заниматься медицинским страхованием.

Медицинскими учреждениями в системе медицинского страхования являются имеющие лицензии лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно.

Объектом добровольного медицинского страхования является страховой риск, связанный с затратами на оказание медицинской помощи при возникновении страхового случая.

Существует 4 участника системы страхования:

Страхователь; Застрахованный;

Страховщик; Исполнитель услуг.

Страховщик – это страховые медицинские компании. Застрахованный – физическое лицо.

Уровни организации здравоохранения:

учреждение первичного ухода (отвечают за состояние здоровья);

региональные учреждения (с медицинской специализацией);

на федеральном уровне (координация и контроль).

Медико-социальные условия:

открытый уход (без помещения пациента в больницу);

закрытый уход (в стационаре);

домашний уход (неизлечимые люди);

родственный уход;

профилактика здоровья (через медицинские учреждения и социальные центры).

Функции социальных служб:

- оказание помощи отдельным лицам в сложной жизненной ситуации;

- облегчение возможного проживания дома и поддержание контактов с другими людьми;

- уход за детьми;

- сотрудничество с семьей;

- социальный уход за детьми и молодежью (различные мероприятия);

- помощь для обеспечения семьям экономических условий существования.

Одним из направлений социальной политики является работа с семьей.

В современном обществе преобладающими являются моногамные и нуклеарные браки; одинокие, неполные семьи и семьи, основанные на различных формах брака (гостевой, гражданский и другие).

Государство заинтересовано в сохранении семьи, но государство вынуждено проводить более активную семейную политику и брать на себя ответственность за детей (экономическое содержание, уход и развитие).

Система государственной поддержки семьи включает в себя различные пособия и льготы.

Мужчины и женщины имеют равные права, которые закрепляются законом на работу и такую заработную плату, которая позволяла бы им себя обеспечивать. Они несут совместно ответственность за семью и детей и общие социальные проблемы в семье:

неравенство; социальная изоляция; алкоголь и наркотики;

отчуждение;

жестокость по отношению к детям;

социально-педагогическая работа.

Категории населения, являющиеся объектом социальной политики:

1. Пожилые. С 50-х годов 20-го века идет активный процесс старения населения. Пенсионеров становится все больше, и они составляют 38 % всего населения России.

2. Инвалиды. 10 % взрослых – инвалиды.

Традиционная политика в отношении инвалидов заключается в социальной изоляции и сегрегации. Современное общество должно менять свое отношение к данным группам населения.

Пути вхождения пожилых людей в общество: реабилитация, создание равных возможностей, оборудование жилья, уход и лечение на дому (основаны на разделении ответственности между обществом и семьей), право выбора свободы проживания, повышение имеющейся мобильности.

Существует три формы ухода за инвалидами: проживание в социальных учреждениях, проживание дома с предоставлением общественных условий, проживание с предоставлением условий со стороны семьи.

80 % предоставленных услуг осуществляются региональными и местными учреждениями.

Основными направлениями социальной защиты инвалидов сегодня должны выступать: расширение базы социальных учреждений, переход к уходу и лечению на дому, обеспечение ухода и помощи не только самому инвалиду, но и его семье, предоставление инвалиду и его семье все больше возможностей самостоятельно определять параметры лечения и ухода, обеспечение наиболее высокого качества жизни в части медико-социальной реабилитации.

Виды помощи для инвалидов: организация проживания; занятость; доступность; реабилитация, здравоохранение;

Виды услуг:

- консультативные и другие виды личной поддержки;

- помощь проводника;

- помощь контактного лица;

- служба сиделок на дому;

- кратковременное пребывание вне собственного дома;

- кратковременный надзор за школьниками до 12 лет за пределами собственного дома;

- проживание в семейном доме или квартире с особым видом услуг;

- ежедневная деятельность для лиц работоспособного возраста, у которых нет постоянной работы и соответствующего образования;

- реабилитационные центры;

- бюро по трудоустройству,

- социальные службы для инвалидов и система специальных учебных заведений.

Социальная работа в уголовно-исправительной системе -последнее звено всей правовой системы общества.

Задачи приводить в исполнение вынесенные обществом приговоры, предотвращать преступления и не допускать их повторений.

Формы: тюремное заключение, условное осуждение, принудительное лечение.

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , ,
Автор статьи:
написал 5585 статей.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.