Конституции зарубежных стран

16.02.2012 Автор: Рубрика: Лекции по КПЗС»

Преподаватель: Луц Татьяна Валерьевна

Конституции зарубежных стран

Функции Конституции:

  1. Юридическая функция. – основной страны, главный источник права, лежащий в основе всей системы правового регулирования общественных отношений. Все остальные законы должны не противоречить Конституции
  2. Политическая функция. Конституция определяет устройство государства, его отношения с людьми и обществом, служат правовой основой политической системы общества
  3. Идеологическая функция. Конституция обращается к признанным в обществе ценностям (права человека, собственность т.п.). Эти ценности подтверждаются в текущем законодательстве и судебной практике

Объекты конституционного регулирования:

  1. Права и свободы человека и гражданина. Они определяют главный смысл создания Конституции. Т.к. Конституции утверждались для того, чтобы гарантировать права человека и защитить его от произвола государства
  2. Организация публичной власти – основана на принципе народного суверенитета, представительного правления (хотя бы законодательная должна избираться народом) и принципа разделения властей

Форма Конституции – способ организации и выражения конституционных : а) кодифицированные Конституции – Конституция единый писанный акт; б) не кодифицированная – Конституция представлена несколькими писанными актами

Структура Конституции:

  • Преамбула – носит декларативный характер
  • Основная часть – содержит статьи, закрепляющие
  • Заключительные и переходные положения – содержат нормы, касающиеся времени вступления конституционных актов в силу, а также порядок вступления в силу норм, касающихся, но в созданных органах власти
  • Положения – содержат некоторые толкования статей

Классификация Конституций:

  • По срокам действия: 1. постоянные (имеют неограниченный срок действия); 2. Временные (устанавливаются на определённый срок)
  • По форме правления: 1. Монархические; 2. Республиканские
  • В зависимости от политических режимов: 1. Демократические; 2. Авторитарные; 3. Тоталитарные
  • По форме территориального устройства: 1. Унитарные; 2. Федеративные
  • По видам принятия: 1. Октроированные (дарованные) – характерны для монархической формы правления; 2. Народные – принимается на референдуме; 3. Договорные – когда создаётся учредительный совет, выражающий интерес монарха и органа народного представительства
  • По видам внесения поправок: 1. Гибкие; 2. жёсткие

и сущность Конституции:

Понятие Конституции оформилось в ходе буржуазных революций. Первыми буржуазными Конституциями были:

  • Конституция США (1787 год) – принята в связи борьбы за независимость, северо-американских колоний. Первая в мире письменная Конституция, она закрепила принципы: принцип народного суверенитета, принцип разделения властей, феодализма, сдержек и противовесов. Было принято 27 поправок.
  • Конституция Франции (1791 год) – была принята в результате французской буржуазной революции.

В эту эпоху возникает концепция конституционализма – правления ограниченного Конституцией.

Термин Конституция употребляется в двух смыслах:

  • В формальном смысле – это юридическая Конституция, основной закон государства, закрепляющий общественно-экономический строй, форму правления, форму государственного устройства и личности. Юридическая Конституция представляет документ, предписывающий то, что должно быть. Однако в процессе развития меняются исторические условия, появляются новые учреждения, принимаются новые конституционные законы. В результате появляется порядок осуществления государственной власти, который называется фактическая Конституция, или Конституция в материальном смысле слова.
  • Фактическая Конституция

Конституции зарубежных стран имеют следующие общие черты:

  • Все Конституции в той или иной форме провозглашают принцип народного суверенитета
  • Конституция закрепляет сохранность института частной собственности
  • Конституция провозглашает теорию разделения властей, которая дополняется системой сдержек и противовесов
  • Конституция провозглашает форму правления – монархию или республику
  • Утверждают форму государственного устройства
  • Конституция провозглашает права и свободы граждан

Порядок принятия Конституции:

  1. Октроирование – дарование Конституции единоличным актом монарха.
  2. Договорные Конституции – появляются в результате согласия монарха и выборного представительного органа. Данный вид принятия Конституции возникает тогда, когда монарх не был в состоянии даровать собственную Конституцию. Примером такой Конституции являются ряд писанных актов, принятых Парламентом Великобритании (Билль о правах 1689 года, Акта об управлении 1709 года). Данный характер принятия Конституции был применен в конституционной практике Балканских государств, освободившихся от Османского ига (Конституция Греции 1844 года, Конституция Румынии 1866 года, Конституция Болгарии 1879 года). Элементы договорного характера встречали и при создании Конституции после 2МВ, так была принята Конституция Кипра в 1960 году, как акт согласия между Великобританией и Турцией.
  3. Народная Конституция – ее источником является избирательный корпус, который выбирает Парламент или учредительное собрание, либо одобряет Конституцию на референдуме. До 2МВ большинство таких Конституций утверждались выборным органом, после 2МВ большинство Конституций принимаются с помощью референдума.

Изменение Конституции:

Каждая Конституция в связи с изменениями в общественной жизни, в соотношении политических сил, может, а порой и должна быть изменена. В основе изменений лежит народный суверенитет. Вопрос о внесении изменений в Конституцию решается в зависимости от предусмотренного ею способа ее изменения.

Виды Конституции по способу изменения:

  • Гибкие – это обычно неписанные или смешанные Конституции. Изменение в такую Конституцию достигается путем принятия обычного закона. Каждый последующий закон, содержащий конституционные нормы, заменяет предыдущий или устанавливает положения, которые ранее не регулировались, либо регулировались обычным правом.
  • Жесткие – жесткость Конституции преследует цель обеспечить ее стабильность, которая способствует укреплению господствующего строя. Жесткие Конституции подразделяются на жесткие и особо жесткие. Условно к числу жестким Конституциям относят Конституции, которые изменяются Парламентом одного и того же созыва, квалифицированным большинством. Если требуется утверждение Конституции на референдуме или Парламентом следующего созыва, или утверждение поправок субъектами федерации, то такие Конституции называют особо жесткими.

Пересмотры Конституции бывают полными и частичными.

Полный пересмотр Конституции возможен двумя путями:

  1. Полная замена текста Конституции, т.е. принятие новой Конституции в соответствии с правилами, предусмотренными предыдущей Конституцией (например, Конституция Швейцарии 1999 года).
  2. Принятие новой редакции Конституции при сохранении ее прежней даты (примером является пересмотр Нидерландской Конституции 1815 года в 1983 году).

Частичный пересмотр Конституции – исключение или дополнение текста Конституции статьями, которые не затрагивают ее концептуальную основу.

На порядок изменения Конституции влияет форма территориального устройства государства. В федеративных государствах этот порядок более сложный, поскольку в нем участвуют субъекты федерации, т.е. они должны одобрить принятие и изменение Конституции.

Ограничение изменения Конституции:

В большинстве Конституций нет оговорок в отношении их пересмотра. Однако в некоторых содержатся такие ограничения по существу, либо по времени осуществления.

Ограничения по существу чаще всего касаются формы правления в государстве, территориального устройства (запрещается смена формы правления).

Ограничения по времени касаются определенного периода времени, в течение которого запрещается внесение поправок. Такие условия призваны обеспечить в течение этого времени стабильность вновь установленного конституционного строя.

В ряде Конституции содержатся запрещения их пересмотра в условиях чрезвычайной ситуации страны (Конституция Франции 1958 года, Конституция Бельгии 1968 года).

В связи с ограничением пересмотра Конституции важным является вопрос отмены Конституции. Наиболее сложен способ отмены жестких Конституций. Чаще всего Конституции отменяются в результате революции, однако иногда послереволюционные акты оставляют в силе нормативные акты свергнутого режима. Конституция может отменяться в предусмотренном ею порядке ее изменения. В результате смены политической ситуации в стране, когда складывается новая расстановка политический сил. Встречаются случаи, когда в действующей Конституции указывается, что она должна быть отменена в результате какого-либо события (например, Конституция ФРГ 1949 года).

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 5729 статей.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.