Понятие, виды источников права социального обеспечения
Источник права – государственно-официальная форма установления, закрепления и существования юридических норм. Государство, опосредуя через сознание и волю народа материальные условия его жизни, принимает нормативные правовые акты, выражающие его экономические и политические интересы, обеспечивая их действие своей принудительной силой. Посредством правотворчества государство устанавливает соответствующие нормативно-правовые акты или признает отдельные социальные акты правовыми на основе научного познания законов экономического развития общества.
Таким образом, источником права, в котором выражена воля законодателя, является правотворчество.
Правотворчество – деятельность, результатом, которой является установление в обществе действующих нормативно-правовых актов, а также их изменение и отмена. Это необходимо, потому что нормативно-правовые акты бездействуют, когда перестают отвечать потребностям общества, т.е. неэффективны или бесполезны.
Источник права социального обеспечения в Республике Беларусь – это конкретные формы выражения правовых требований, исходящих как от органов власти, так и от органов государственного управления и др., издающих нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции по вопросам социального обеспечения.
Известны следующие виды источников права: правовой обычай, нормативный акт, судебный прецедент, договор нормативного содержания, общие принципы, идеи и доктрины, религиозные тексты. Для Республики Беларусь основным источником права является нормативный акт.
Согласно ст. 2 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» от 10 января2000 г. к видам нормативных правовых актов относятся: Конституция Республики Беларусь, решение референдума, Программный закон, Кодекс, Закон, Декрет и Указ Главы государства, постановление палат Парламента (Национального собрания), постановление Совета Министров, акты (постановления) Конституционного, Верховного, Высшего Хозяйственного судов Республики Беларусь, постановление республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь, регламент, инструкция, правила, Устав (положение), приказ, решения органов местного управления и самоуправления.
Нормативный акт имеет определенные преимущества перед другими источниками права. Во-первых, государственные органы имеют большие координационные возможности для выявления общего интереса, во-вторых, в силу определенных правил изложения нормативной акт является лучшим способом оформления устоявшихся норм. В-третьих, на него легко ссылаться при разрешении дела, вносить необходимые коррективы, осуществлять контроль его исполнения.
Нормативно-правовой акт – это акт государственного или правомерного общественного действия, содержащий нормы права. Он принимается субъектом правотворчества в соответствии с принципами законности, выступает в определенной юридической форме, содержит предписания общего характера, обращенные к индивидуально-неопределенному кругу лиц на определенной территории, направленные на регулирование типичных общественных отношений, действует непрерывно и неоднократно, служит формой установления, изменения или отмены правовых норм.
Нормативно-правовой акт рассчитан на регулирование заранее не ограниченного числа случаев и действует непрерывно. Этими признаками нормативный правовой акт отличается от актов применения права (приложение нормы к конкретному случаю, конкретному лицу), так и от актов толкования права (разъяснения того, как нужно понимать действующую норму).
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.