Понятие и виды принципов права социального обеспечения Республики Беларусь
Роль правовых принципов заключается в том, что они позволяют уяснить смысл законодательства и его связи с экономикой и моралью, определить общую направленность и тенденции развития правовых систем и их частей, помочь практическим работникам в применении норм права и решении вопросов, не урегулированных нормами права, обеспечить единство норм отрасли.
Принципы по своей природе отличаются высокой степенью всеощности и стабильности. Они не обладают набором признаков и характеристик, свойственных логической норме, и не всегда получают особое закрепление в той или иной конкретной норме-предписании. Они представляют собой выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты его содержания и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права или отдельных отраслей и институтов.
Под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой – указывают основные тенденции ее развития.
Принципы пронизывают все законодательство по социальному обеспечению, отражая его наиболее существенные свойства. Поэтому правильное понимание и применение норм законодательства по социальному обеспечению возможно только с учетом общих принципов права.
Принципы ПСО вырабатываются путем анализа объективных закономерностей и обобщения практики применения всего законодательства, регулирующие отношения по соцобеспечению граждан. Принципы права и принципы правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения следует рассматривать как основополагающие идеи, руководящие начала, пронизывающие содержание правовых норм о социальном обеспечении. Эти нормы в своем содержании несут идеи, отражающие социальную направленность политики, а также приоритет общечеловеческих ценностей.
Принципы права являются конструкцией, вокруг которой формируются правовые нормы о социальном обеспечении и их совокупности, регулирующие близкие по содержанию однородные отношения.
Анализ действующего законодательства дает основание полагать, что современные принципы права социального обеспечения характеризуются следующими чертами:
- политико-экономической и социальной обусловленностью;
- общностью содержания (выражают сущность многих групп норм права);
- предметной определенностью (выражают природу системы норм, которая в качестве предмета регулирования имеет тот или иной вид общественных отношений;
- государственной нормативностью, поскольку принципы права представляют собой руководящие идеи, которые закреплены в нормах права, установленных или санкционированных государством, и которые, обладая всеобщностью и обязательностью, имеют регулятивное значение;
- системностью;
- целенаправленностью;
- стабильностью.
Принципы права неразрывно связаны с его системностью. По сфере действия принципы классифицируются на общие, свойственные всем отраслям права; межотраслевые, отражающие общие черты нескольких отраслей права; и отраслевые, характеризующие специфику конкретной отрасли.
Общие принципы характерны для всей правовой системы Республики Беларусь. Межотраслевые принципы действуют не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых нормами этой отрасли права общественных отношений. Такие принципы, как обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей характерны и для трудового и для семейного права.
Отраслевые принципы выражают общие сущностные свойства норм только данной отрасли права. Они конкретизируются и проявляются в отдельных институтах и нормах в зависимости от их содержания и целевой направленности.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.