Нормативно-правовая база реорганизации сельскохозяйственных организаций
Нормативно-правовая база реорганизации сельскохозяйственных организаций
Правовые основы реорганизации юридических лиц определяются статьями
53 – 56 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Согласно статье 53 ГК реорганизация юридического лица
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Сущность присоединения юридического лица состоит в том, что его последствием является правопреемство с прекращением деятельности реорганизуемого юридического лица. Так, в соответствии со статьей 54 ГК РБ при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Реорганизация сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов) влечет переход прав и обязанностей, принадлежавших СПК (колхозам), к их правопреемникам. Правоотношения, связанные с реорганизацией убыточных сельскохозяйственных организаций, регулируются также Законом Республики Беларусь от 9 июня 2003 г. «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций» и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь от 9 июня 2003 г. «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций» (далее – Закон) устанавливает порядок реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций по решению уполномоченных государственных органов. В соответствии со статьей 1 Закона сельскохозяйственная организация – юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка, от реализации которой составляет не менее 50 процентов от общей суммы выручки;
убыточная сельскохозяйственная организация – сельскохозяйственная организация, финансовое состояние и результаты хозяйственной деятельности которой характеризуются тем, что в течение последних трех лет денежные поступления от реализации продукции, работ (услуг) не компенсируют ее расходы, не образуется прибыль.
Согласно статье 2 Закона сельскохозяйственные организации реорганизуются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. По решению уполномоченных государственных органов убыточные сельскохозяйственные организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм могут быть реорганизованы в соответствии с данным Законом.
При реорганизации колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) право выбора организационно-правовой формы вновь создаваемого юридического лица принадлежит общему собранию членов колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива).
В соответствии со статьей 5 Закона уполномоченными государственными органами, принимающими решение о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций, являются республиканский орган государственного управления по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со статьей 6 Закона основанием для принятия решения о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций уполномоченными государственными органами являются результаты хозяйственной деятельности, отраженные в бухгалтерской отчетности этих организаций за три последних года до принятия этими органами решений об их реорганизации.
Кроме вышеуказанных нормативных правовых актов, являющихся базовыми при решении вопроса о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций следует руководствоваться также:
- Гражданским кодексом Республики Беларусь;
- Инвестиционным кодексом Республики Беларусь;
- Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении» (с последующими изменениями и дополнениями);
- Законом Республики Беларусь от 29 мая 1991 года «О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса»;
- Законом Республики Беларусь от 28 мая 19991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь»;
- Законом Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020 «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью»;
- Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 29 «О внесении изменений и дополнений в Декреты Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 и от 16 ноября 2000 г. № 22»;
- Указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. № 49 «О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов»;
- Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство»;
- Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2001 г. № 723 «О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах»;
- Программой совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001-2005 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256;
- Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 1653 «О дополнительных мерах по реализации программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001-2005 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 года № 256»;
- Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 92 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в Уставный фонд юридического лица», а также иными актами законодательства, действующего в Республике Беларусь.
Правовой базой реформирования являются следующие документы, принятые на уровне Президента Республики Беларусь и Правительством Республики Беларусь:
1. Декрет Президента Республики Беларусь № 22 от 16 ноября 2000 года пункт 2.3.
2. Указ Президента Республики Беларусь № 138 от 19 апреля 2004 г. «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство»;
3. Указ Президента Республики Беларусь № 280 от 14 июля 2004 г. «О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов сельскохозяйственных организаций».
4. Закон Республики Беларусь «О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций».
В процессе реорганизации сельскохозяйственных организаций использовалось несколько моделей реструктуризации предприятий предложенные Программой совершенствования АПК РБ на 2001-2005 гг., которые представлены ниже:
Третья модель. Создание колхозом новых видов юридических лиц-частных сельскохозяйственных унитарных предприятий.
Шестая модель. Передача колхозом своих средств производства другому юридическому лицу-частному сельскохозяйственному унитарному предприятию.
Восьмая модель. Присоединение несостоятельных колхозов к экономически крепкому базовому системообразующему колхозу.
Девятая модель: разделение в установленном законодательством порядке имущества на доли.
Программой предусмотрено на заключительном этапе создать ОАО «Чечерск-Агро путем преобразования колхоза «50 лет БССР» с присоединением к нему колхозов: «Знамя коммунизма», «Юбилейный», им. Кирова, им. Ленина, «Звезда», «Коммунар»
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.