6.3. Методика и методология финансового менеджмента по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций

Исходя из вышеперечисленных выводов перейдем к предложениям по разработке методологии финансового менеджмента в агропромышленном комплексе.

Ныне сельскохозяйственное производство в республике ведется на площади сельскохозяйственных угодий 9257,7 тыс. га, в том числе пахотных земель 6133,2 тыс. га, сенокосов – 1301,1 тыс. га, пастбищ – 1694,0 тыс. га. Согласно последним землеоценочным работам, которые выполнены в 1990 – 1999 годах и закончены в 2000 году (так называемая поучастковая оценка земель), земли сельскохозяйственного назначения получили кадастровую оценку: пашни – 28,9 балла; сенокосные угодья, пастбища – 31,2 балла.

Новым в оценке земель и, пожалуй, наиболее ценным для сельскохозяйственного производства является показатель пригодности того или иного участка земель для возделывания сельскохозяйственных культур. Рассчитана пригодность земель для 12 видов сельскохозпродукции. В качестве критерия определения пригодности земель принят выход нормативного дохода на 1 га от возделывания 12 видов культур. По пригодности земель все они распределены на 7 групп (табл.31).

Согласно землеоценочным работам и особенно их пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур земли республики вряд ли можно отнести к категории хороших. К первой группе – наиболее благоприятной – относится только 396 – 400 тыс. га, или 7,7 – 7,8 % всех сельхозугодий; вторая группа земель (благоприятные) – 1032,2 тыс. га, или 19,9 – 20,1%; третья группа – хорошие – 34%; удовлетворительные – 26 – 27%, неудовлетворительные, плохие и самые плохие земли занимают 10 – 11% всех земель сельскохозяйственного назначения. За прошедшие годы после очередного тура оценки земли (1986 г.) плодородие земель по республике снизилось примерно на 5 – 6 баллов.

Результаты ситуационного анализа за последние годы перестройки и реформ указывают на то, что резко сократилось количество материальных ресурсов, потребляемых сельским хозяйством в качестве инвестиций для процесса интенсификации сельского хозяйства. Для подтверждения этого тезиса приведем данные официальной статистики (справочник Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, изданный за 1990 год (как базовый), а также за 1995 – 1999 и 2000 годы). Для сравнения приводим данные по 15 – 20 видам материальных ресурсов (и основным средствам производства) и только по сельскохозяйственным предприятиям (табл. 38 – 39). Данные двух представленных таблиц требуют достаточно серьезного анализа, внимательного рассмотрения и больших раздумий и выводов. Представленный цифровой материал позволяет утверждать следующее:

Первое. Агропромышленный комплекс (АПК) находится в затяжном кризисе не только из-за плохой работы своих предприятий, но главным образом из-за плохой работы промышленности, особенно сельскохозяйственного машиностроения. Как можно успешно работать в сельском хозяйстве, если выпуск тракторов сократился со 100 тыс. шт. в 1990 году до 24 тыс. в 2004 году, а количество тракторов в самом сельском

                                                    Таблица 38

Производство и приобретение основных видов ресурсов и материалов в сельском хозяйстве

                                                                    Таблица 39

Внесение минеральных и органических удобрений под посевы на с.-х. предприятиях и некоторые данные
по материальным ресурсам на предприятиях Республики Беларусь

хозяйстве сократилось со 114 тыс. в 1990 г. до 25 тыс. в 2004 г. Чтобы восстановить численность тракторов уровня 1990 года, требуется два года работы тракторного завода, если весь годовой выпуск направлять в сельское хозяйство. Но ведь трактора нужны не только сельскому хозяйству, но и другим отраслям экономики и поставкам по экспорту.

Второе. Особую озабоченность и тревогу вызывает резкое сокращение поступления основных материальных ресурсов в отрасли сельского хозяйства. Так, поступление бензина сократилось почти в 3,5 раза (с 672 тыс. тонн в 1990 г. до 200 тыс. тонн в 2004 г.), дизельного топлива – в 2 раза. Это и явилось одним из факторов уменьшения в 2 раза заготовки кормов для общественного поголовья скота (уменьшилось с 12 тыс. т. к. ед. до 6089 тыс. т.).

Количество вносимых минеральных удобрений под посевы культур уменьшилось в 2 раза и стабилизировалось на уровне 750 – 850 тыс. тонн за последние годы (1997 – 2004 гг.). Потребление электроэнергии в производственных целях на сельскохозяйственных предприятиях сократилось в 2,5 раза (с 3893 млн. кВт. ч в 1990 г. до 1800 млн. кВт. ч в 2004 г.).

Третье. Хотя в статистическом справочнике Министерства статистики и анализа за 2001 год (сельское хозяйство) не приведены данные по затратам живого труда (кроме оплаты труда работников сельского хозяйства по сравнению с работниками других отраслей народного хозяйства), но из других источников видно, что затраты живого труда в сельском хозяйстве сокращаются, уменьшается и численность работников. Правомерно спросить, кто захочет добросовестно трудиться за оплату в 60-100 тыс. руб. в месяц при нынешних розничных ценах на продукты питания и товары непродовольственной группы. Ведь это только 3,5 тыс. руб. за один рабочий день.

Четвертое. Таким образом, проведенные нами исследования по уровню интенсивности сельского хозяйства (вложение живого и овеществленного труда на единицу площади) в 1990 году и в последние годы (1997 – 2004 гг.) достаточно четко выявляют, что уровень интенсивности ведения сельскохозяйственного производства снизился не менее чем в 2 – 2,5 раза. Поэтому нет ничего удивительного в том, что снизилось производство продукции более чем в 2 раза, снизилась эффективность производства, количество убыточных сельскохозяйственных предприятий достигало 50 – 60% (2002-2003 годы), растет задолженность по кредитам и т.д. Сегодня можно с уверенностью сказать, что среди сельхозпредприятий отрасли более 20-30% являются банкротами.

Проведенный анализ, научные дискуссии с аудиторией слушателей, а также с работниками государственных органов управлений областных и районных уровней позволяют сделать вывод о целесообразности использования земель низкого плодородия (до 24 баллов), соответственно и низкой эффективности. Это вытекает из той бесспорной истины, которая известна всем работникам сельского хозяйства: если мало удобрений, мало техники, то невозможно обрабатывать 10 га земли (пахать, сеять и выполнять другие работы). Умный, умелый, рачительный хозяин выберет лучшие участки своей земли, хорошо и вовремя ее обработает, хорошо удобрит почву, своевременно посеет культуру и получит нужное количество урожая, а на остальной площади посеет менее интенсивные культуры, а если и это невозможно, то просто даст земле «отдохнуть» или засадит лесом и не будет тратить дорогостоящие материальные ресурсы. Попытка получить дополнительный урожай за счет распашки пастбищ и других угодий и сеять на этих площадях зерновые культуры вряд ли дала положительный результат.

По известным причинам, то количество зерноуборочных комбайнов, которые были к началу уборки урожая 2004 года, вовремя и без потерь убрать 160 гектаров посевов зерновых культур, приходящихся на один комбайн, своевременно не смогли.

Ситуация в агропромышленном комплексе требует коренным образом изменить методические подходы в использовании тех технических и материальных ресурсов, которые имеются и могут быть приобретены в ближайшие годы. Их сущность заключается в следующем.

Ранее мы приводили данные по распределению всех пахотных земель по благоприятности их для возделывания сельскохозяйственных культур. И поскольку технические и материальные ресурсы уменьшились наполовину, а по отдельным видам и в 3 – 4 раза, и в ближайшие годы их приобретение проблематично, то считалось бы целесообразным уменьшить обработку и использование низкоплодородных земель, чтобы начать рационально, с полной отдачей
организовать использование тех материальных ресурсов, которые еще есть и поступают в сельское хозяйство. Считаем необходимым начать с рационального использования высокоплодородных пахотных земель, т.е. первой группы так называемых наиболее благоприятных, имеющих кадастровую оценку свыше 40 баллов. Согласно данным института «Белгипрозем» общая площадь оцененных пахотных земель в республике во всех категориях хозяйств – 5191,9 тыс. га, в т.ч. на крупных сельхозпредприятиях – 5079,9 тыс. га, а с учетом сенокосов и пастбищ коренного улучшения, соответственно, 7232,2 тыс. и 7095,7 тыс. га. Нас интересуют, прежде всего, пахотные земли, это, во-первых и во-вторых, земли, находящиеся в пользовании крупных сельхозпредприятий, где сохраняется еще большое государственное вмешательство в их хозяйственную самостоятельность, вплоть до посевных площадей по каждой культуре, поголовья скота и других директивных показателей. Что же касается применения так называемой распашки низкопродуктивных земель, занимаемых сейчас пастбищными угодьями, сенокосами, этот метод нанес существенный вред сельскому хозяйству и должен быть отменен и даже запрещен.

При таком дефиците материальных ресурсов, какой выявляется в сельском хозяйстве в последние годы, не может быть и речи о расширении посевных площадей любой культуры. Разумнее было бы говорить о сокращении посевных площадей и получении более высоких урожаев на меньшей площади. Методологические подходы к этому построены в следующей хронологии.

Сначала представим предложения по основным параметрам развития сельского хозяйства на разнокачественных землях – структуре посевов, урожайности основных культур, внесению минеральных удобрений табл. 40.

Таблица 40

Основные параметры развития сельского хозяйства

по группам благоприятности земель для возделывания
сельскохозяйственных культур

Таблица 41

Урожайность зерновых и зернобобовых культур

по отдельным странам Европы

Вряд ли работники сельского хозяйства могут усомниться в том, что предлагаемые параметры развития сельского хозяйства для нашей республики являются завышенными. Для сравнения приведем данные по урожайности сельскохозяйственных культур в странах Европы (табл.41).

Не являются завышенными и показатели структуры посевных площадей. Что касается количества вносимых минеральных удобрений, то будем исходить из того объема закупок, который был обеспечен в последние годы – 1– 1,1 тыс. тонн. Если же приобретать больше, то повысится уверенность, что прогнозируемая урожайность будет не только получена, но и получена с гарантией: уверенность в стабилизации сельского хозяйства так необходима республике. Принципиально важной и логичной в наших исследованиях является посылка о возможности в условиях республики ежегодно получать нужное количество сельскохозяйственной продукции при условии, что рациональное земледелие будет организовано с учетом благоприятности земель сельскохозяйственных предприятий для возделывания сельскохозяйственных культур. Начало расчетов начнем с группы самых благоприятных земель, которых в республике имеется на всех категориях предприятий только 6,17%, а на сельскохозяйственных
предприятиях – 6,22%, или только 396,2 тыс. гектаров табл.42 – 44.

Таблица 42

Параметры основных показателей использования группы наиболее благоприятных земель в Республике Беларусь

1) При внесении 280 кг д.в. минеральных удобрений на 1 га пашни

Таблица 43

Параметры основных показателей использования группы
благоприятных земель в Республике Беларусь

1) При внесении на 1га пашни 260 кг д.в. минеральных удобрений

Таблица 44

Параметры основных показателей использования группы
хороших земель в Республике Беларусь

1. При внесении на 1 га пашни 240 кг д.в. минеральных удобрении
   

На этих пахотных землях (подчеркиваем, пахотных землях) при внесении 280 кг д.в. минеральных удобрений на 1 га пашни может и должно быть получено около 900 тыс. т зерна, 600 тыс. т сахарной свеклы, 500 тыс. т картофеля, 560 тыс. т кормовых средств для общественного животноводства. Опыт республики Беларусь (1999 – 2003 гг.) показывает, что прогнозируемая урожайность для этих типов почв (кадастровая оценка этих земель составляет 40 баллов и выше) не является завышенной. Результаты урожайности СКП «Октябрь», «Снов» и других, работающих на этих землях предприятий показывают, что она может быть более высокой, чем мы прогнозируем. Согласно исследованиям урожайность основных культур находится в корреляционной зависимости от оценки земель, т.е. уровня плодородия. Если на землях, оцениваемых в 30 баллов (среднереспубликанская оценка земель ныне равняется 28,9 балла) получено 30 ц урожайности зерна, то на землях с оценкой 40 баллов (тем более в 46 – 48 ц) должно быть получено не менее 46 – 48 ц зерна, а на землях в 20 баллов – 20 ц с 1 га. Это еще раз убеждает в том, что не завышены прогнозируемые урожаи, а расчеты близки к реальным условиям производства.

Мы привели расчеты по типам почв в пределах пяти групп. Две группы предприятий, имеющих «плохие и самые плохие земли», а их насчитывается согласно последней оценке плохих – 1,24% и самых плохих – 0,03% (65,9 тыс. га и 15,2 тыс. га) – не включены в расчеты, поскольку считаем нецелесообразным их интенсивное использование. Представляем для анализа итоговую таблицу о возможности получения нужного объема сельхозпродукции с интенсивно обрабатываемой и используемой земли с «удовлетворительными» характеристиками (табл. 44 – 45).

Таблица 45

Параметры основных показателей использования группы
удовлетворительных земель в Республике Беларусь

1). При внесении на 1 га пашни 200 кг д.в. минеральных удобрений

Таблица 46

Параметры основных показателей использования группы
неудовлетворительных земель в Республике Беларусь

1) При внесении на 1 га пашни 180 кг д.в. минеральных удобрений

Данные, приведенные в итоговой таблице (табл. 47), показывают, что возможно получение объема сельскохозяйственной продукции на пяти группах почв. Напоминаем, что в принципе не происходит коренного изменения посевных площадей высеваемых культур, а количество получаемых (возможного объема) вполне достаточно для нужд республики. Мы весьма критически рассматриваем предложения отдельных экономистов и даже целых научных коллективов о необходимости получения 8 – 9 млн. тонн зерна в республике (ведь это более 1 тонны зерна на душу населения). Вряд ли это возможно в ближайшие 10 – 15 лет. А главное – нужен ли республике такой объем зерна? Такой объем зерна на душу населения получают буквально 4 – 5 стран мира. Это, во-первых. Но достаточно неплохо чувствуют себя и те страны, которые производят гораздо меньше зерна на душу населения и даже меньше, чем наша республика. Главное заключается в том, чтобы более рачительно и рационально использовать зерно на корм скоту. Требуется ответить на такой вопрос: почему мы расходуем на 1 ц привеса крупного рогатого скота по 12 – 15 ц. к. единиц при норме в 7 – 8 ц? В таком случае целесообразно получать столько зерна, сколько возможно обогатить белковыми добавками.

Эффективность последнего, несомненно, предопределяется системным подходом в применении комплекса организационных, правовых и научно-технологических мероприятий.

Таблица 47

Итоговые данные по посевным площадям и валовым сборам
сельскохозяйственных культур при новых параметрах использования земель

Литература

1. Баев В. Р., Узун В. Если перейти к продналогу //Экономика и жизнь. 1990. № 13. С.10

2. Болоцкий Е., Конышев В., Роль государственного сектора в построении «новой экономике», Общество и экономика Москва, № 2, 2004 г.

3. Вяличка В., Мартинович А. Лидские рассветы //Бел. думка 2003. № 10.

4. Геец В. М., Инновационная политика в Украине, инновационная политика государства и пути ее реализации, Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004, с.102-107.

5. Горин И. В. Управление агропромышленным производством (теория и практика) // Крестьянское дело. – Белгород, 2000. С.18 – 19, 32.

6. Долголаптев А. В. Использование интеллектуального ресурса России И. Внешняя торговля, 3 4-5, 2002 с.17.

7. Земля, собственность, реформа // Орловщина: пути и опыт аграрных преобразований: в 2-х т.) – Орел, 199

8. Иванцов П. И. Антикризисное управление на предприятиях АПК. – Мн., 2002.

9. Иноземцев В. Л. Инвестиции и производительность в постиндустриальной ситуации // Воспроизводство, экономический рост. Москва 2001.
С.205–218, 84 – 104.

10. Инновационная политика государства и пути ее реализации. Минск, Академия управления при Президенте Республики Беларусь. 2004 г.с.75

11. Конычин А. А. Рынок сельскохозяйственных продуктов и особенности ценообразования США: экономика, политика, идеология. Москва 1992.
№ 1.

12. Котц Д. Альтернатива «шоковой терапии»: постепенный регулируемый переход к рыночной экономике // Вопросы экономики. 1992. № 12.
С.130–136.

13. Леньков И. И. Разгосударствление собственности и проблемы // Вестник сельскохозяйственной науки. 1991. № 11. С.95.

14. Лунш Д. Государственное регулирование сельского хозяйства в США //Международный агропромышленный журнал. 1991. № 6.

15. Медведев Ф. После России – Москва, 1992. С.266–290

16. Никольский С. А. Аграрный курс России. Москва «Колос» 2003 г., 376 с.

17. Новые вызовы человеческому развитию в Беларуси на старте нового века. Человеческий потенциал Беларуси: экономические вызовы и социальные ответы, 2003 г. С.18.

18. Обушенков Н. Г., Мейедорф А. Л. Государственное регулирование и динамика цен на сельскохозяйственную продукцию в США и ЕС. – Москва: НИИТЭИ агропром, 1986. С.91.

19. Обозреватель № 12 (134) 25 марта 2005 г. С.4

20. Осинский И. Ешь ананасы, рябчиков жуй……//Советская Белоруссия, 1993 – 18 ноября.

21. Панцов А. Г. Особенности государственного субсидирования сельскохозяйственного производства в США // Агропромышленное производство: опыт, проблемы, тенденции развития. – М., 1992. № 1.

22. Пчелинцев В. С. Основные формы фермерских хозяйств в развитии капиталистических стран. – М., 1989.

23. Послание Президента Украины Верховному Совету Украины «О внутреннем и внешнем состоянии Украины в 2003 году»

24. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России. Подготовлен МФК, 1994 г.

25. Процесс трансформации: германская модель Москва. Экономика №5,1999 г., с.75-87

26. Сидорский С. С. О состоянии и путях развития инновационной деятельности в Республике Беларусь Инновационная политика государства и пути ее реализации, Минск, Академия управления при Президенте Республики Беларусь 2004 г.

27. Семинар для руководящих работников правительства. «Макроэкономические и финансовые методы ведения рыночной системы экономики» / Институт МВФ, 1992 г.

28. Социально-экономическое положение Республики Беларусь январь-декабрь 2004 г.

29. «UNCTAD о глобальных инвестициях» по материалам «Синьхуа», РИА «Рос Бизнес консалтинг», «Ведомости», 17.09.2001 г. – 20.09.2001 г.

30. Фрумкин К. Российская бюрократия на четверть избыточна // Независимая газета 2003. 10.10.

31. Халько С. Своим путем // Белорусская нива. 2003. 22 августа.

32. Хейли А. Колеса. Москва «Прогресс» 1983 г., с.196, с.228-278

33. Центр исследований постиндустриального общества (www. Postindustrial ru). – Москва, 1999.

34. Человеческий потенциал Беларуси: экономические вызовы и социальные ответы // Национальный отчет о человеческом развитии. – Мн., 2003.

35. Шпрыгин В. Либерализация цен в контексте экономической реформы // Вопросы экономики. 1992. № 12. С.75–84

36. Шутьков А. Восстановление продовольственной независимости // Экономист. 1999. № 5. С.69–74

Метки текущей записи:

вопрос, закон, норм, право, производства, республика, реформа, спор, Управление, экономист

Автор статьи: -irina-

-irina- написал 303 статьи.

Больше из этой рубрики

• Самый крутой киносайт : https://kino-24.su/
• Право с разных сторон
• Seo Gurus – The Position Of these Website positioning Industry experts
• Роль государства в инновационной деятельности
• Методика и методология финансового менеджмента по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций

Больше этого автора

• Человек без телефона
• Массаж против усталости
• Подготовка тренеров по вопросам бизнес-коучинга для руководителей
• Особенности финансовой деятельности общественных объединений
• Структура здравоохранения