Менеджмент участия
Очевидный, но не такой уж большой шаг в сторону от максимального менеджмента — это «менеджмент участия». Еще его называют «менеджментом полномочий» или «децентрализацией». «Участие» означает, что топ-менеджеры передают часть своей власти вниз по уровням иерархии (Likert, 1961; McGregor, 1960 и многие другие). Обычно — другим менеджерам. При этом топ-менеджеры, передающие власть, могут легко забрать ее обратно: другие люди всегда прекрасно знают, кому на самом принадлежит власть.
Что касается «полномочий», это слово стало модным. Но, как мы уже говорили, людям, у которых есть дело, не нужны «полномочия» от менеджеров — не больше чем пчелам нужно руководство их «королевы».
Децентрализацией часто называют диффузию власти из центрального офиса к менеджерам, которые руководят подразделениями организации. Но переход власти в крупной организации, от нескольких менеджеров в центре к немногим менеджерам в отделенных друг от друга подразделениях, едва ли можно считать серьезной диффузией власти.
Colin Hales (2002) прекрасно описал ограничения такого подхода в дискуссии об «облегченной бюрократии». Он поставил под сомнение три популярные идеи: первая — что «централизованые бюрократические организации с жестким регулированием, обширной иерархией и жесткими правилами неизбежно уступают место децентрализованным постбюрократическим организациям, для которых характерны внутренние сети и внутренний рынок»; вторая — что «в результате на смену традиционной для менеджмента роли команд и контроля приходят фа- силитация и координация»; и третья — что «в свою очередь, работа менеджера как рутинные административные функции уступает место “новому менеджменту”, связанному с творческим лидерством и духом предпринимательства». Вместо этого Hales видит «ограниченные изменения в различных формах бюрократии, где сохраняются иерархия и правила, но в сокращенном и более остром виде. Это “облегченная бюрократия”» (с. 51). В результате «наблюдаются небольшие изменения в содержании работы менеджера… личная ответственность и акцент на административных функциях никуда не исчезли»
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.