Закон Республики Беларусь «О правах ребенка.
Закон Республики Беларусь «О правах ребенка.
В 1993 г. в Беларуси был принят Закон «О правах ребенка». В 2000 г. в него были внесены дополнения и изменения. В нем отмечено, что все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне его.
В этом документе зафиксированы права ребенка, в реализации которых должны принимать участие как государство, так и семья. В их числе: право на жизнь и охрану здоровья, на гражданство, необходимый уровень жизни, на неприкосновенность личности, защиту от физического и психологического насилия, свободу вероисповедания, получения информации, свободное выражение мыслей, а также право на проживание в семье, на жилье, имущество, труд, отдых, образование, на защиту чести и достоинства.
Принципиально важно, что государство гарантирует детям-инвалидам, детям с недостатками умственного или физического развития бесплатную специализированную медицинскую и психологическую помощь, выбор ими или их родителями учебного заведения, базовое или профессиональное образование, трудоустройство в соответствии с их возможностями, социальную реабилитацию, полноценную жизнь в условиях, обеспечивающих их достоинство, способствующих активному включению в жизнь общества. Одновременно государство осуществляет комплекс медицинских, правовых, социально-экономических мер. В Законе также сказано о содержании детей в детских и интернатских учреждениях, о защите детей, оставшихся без родительской опеки и об обязанностях родителей.
С 1996 г. права ребенка изучаются в школах, гимназиях и лицеях.
В Беларуси с 1994г. действует представительство Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), которое в рамках сотрудничества с правительством Республики Беларусь и неправительственными организациями оказывает гуманитарную помощь, поддерживает проекты и программы, касающиеся детей.
Вместе с тем, ситуация в области прав ребенка продолжает оставаться напряженной. Постоянно ухудшается состояние здоровья, морали и культуры наших детей. Ежегодно, начиная с 1996 г., в республике детей умирает больше, чем рождается. Самый высокий процент смертности приходится на детей первого года жизни. Более 18 тыс, детей задержаны за бродяжничество. Более 40% малолетних детей наказываются физически.
Более 18 тыс. детей лишены родительской опеки, половина из них воспитывается в государственных учреждениях (ежегодно эти учреждения берут на учет почти 4 тыс. детей-сирот). Усыновлено в республике более 8 тыс. детей.
Отрицательно влияет на положение детей и ситуация в семье. Нередки факты бездушного отношения чиновников в системе образования к страданиям детей. Преподавание спецкурса «Права ребенка» во многом ведется формально.
В России в 1998 г. более 20 тыс. детей остались без попечения родителей. В стране сотни тысяч детей состоят на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних. Уже появилась детская, а не только юношеская преступность, 14—15-летние составляют почти треть всех несовершеннолетних преступников. Постоянно увеличивается количество детей с отклонениями в умственном развитии. Это результат, прежде всего, пьянства родителей. Заметим, что согласно официальной статистике, в последние годы наметилась тенденция, когда малообеспеченные и многодетные семьи из-за недостатка средств к существованию стремятся устроить своих детей в детские дома, в установленном порядке оформляя отказ от них, т.е. происходит рост социального сиротства, когда дети при живых родителях оказываются предоставленными самим себе (в 1990 г. число социальных сирот составило 11200, в 1997 — приблизительно 257000).
Один из выходов из сложившейся ситуации — усыновление детей. В Беларуси этой проблеме уделяется определенное внимание. По состоянию на 1 января 1998 г. в республике проживало 7800 усыновленных детей. За период с 1991 по 1997 г, усыновлено 4100 детей, в том числе иностранными гражданами 289 детей. Все усыновленные дети являлись воспитанниками интернатных учреждений, имели те или иные нарушения в физическом или умственном развитии.
В этом процессе есть трудности, допускаются ошибки, есть случаи гибели усыновленных детей. В целом же нельзя не осознать, сколько детей обрели родителей благодаря международному усыновлению. В 1996 г. только семьи США усыновили 11340 детей из разных стран, 32% из них — из Восточной Европы
Задача государства — создать надежную, безопасную систему усыновления с жесткой системой контроля. Международное усыновление в Республике Беларусь сейчас временно приостановлено до принятия нового Кодекса о браке и семье. В соответствии с новым Кодексом усыновление будет происходить в судебном порядке. Судебный порядок усыновления ускорит и упростит процесс усыновления, поможет исключить злоупотребления, которые имели место в нынешнем законодательстве.
Как в теории, так и в практике есть различные подходы к проблеме детского труда.)В этой связи принципиально важным является знание и следование позиции международного сообщества. Рекомендуется установление минимального возраста для трудовой деятельности — 15 лет.
В целом приходится констатировать, что несмотря на проделанную работу защита и реализация прав ребенка как в Беларуси, гак и во всем мире по-прежнему представляет собой сложную и трудноразрешимую проблему.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.