Социальное страхование в Российской Федерации
Социальное страхование в Российской Федерации
1. Принципы, виды и функции социального страхования
Социальное страхование возникло как имущественное страхование:
* Рискованный характер общественного развития;
* Солидарная замкнутая раскладка ущерба.
Страховые законы впервые были приняты в начале XIX века в России и Германии.
В основе социального страхования лежит такое понятие, как социальный риск – факторы нарушения социального положения.
Принципы социального страхования
1. Личная ответственность (сами работники участвуют в финансировании страхования, размер выплат зависит от предварительных взносов работников и их страхового стажа);
2. Солидарность (работодатели, трудящиеся и государство принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь менее обеспеченным);
3. Организационное самоуправление (органами социального страхования осуществляется руководством работодателей и работников);
4. Всеобщность (социальное страхование распространяется на всех нуждающихся в нем, что выражается в законодательном закреплении гарантий, реализации прав застрахованных и в закреплении порядка выплат и предоставляемых услуг);
5. Гарантии и реализации;
6. Обязательность;
7. Государственное регулирование – законодательное закрепление гарантированных прав в области страховой защиты.
Функции социального страхования:
1. Защитная. Заключается в поддержании сложившегося застрахованного уровня, если обычный источник дохода становится для него недоступным, а также в случае дополнения непредвиденных расходов.
2. Компенсирующая. Возмещение ущерба утраты трудоспособности и здоровья с помощью возмещения утраты заработка, а также оплаты услуг в связи с лечением и реабилитацией.
3. Воспроизводительная. Социальное страхование призвано обеспечивать застрахованным и членам их семей покрытие всех расходов, достаточных для нормального протекания воспроизводительного цикла в случае болезни, старости, инвалидности и безработицы.
4. Перераспределительная:
- социальное страхование влияет на общее распределение и перераспределение;
- перераспределение материальной ответственности, разделение материальной ответственности за социальный риск между всеми застрахованными и законодателями;
- согласование интересов различных социальных субъектов по уровню социальной защиты, по кругу лиц, подлежавших социальному страхованию, по распределению финансовой нагрузки между социальными субъектами.
Виды социального страхования:
1. Страхование по болезни (оплата по медицинской помощи и дней нетрудоспособности);
2. Страхование пенсионного обеспечения (пенсии по старости, профессиональные, в связи с особыми условиями труда, пенсии государственным служащим, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет);
3. Страхование от несчастных случаев на производстве (производственный травматизм и профессиональная заболеваемость);
4. Страхование по безработице.
Для каждого вклада социального страхования должны быть определенные условия:
- какие группы трудящихся должны быть в обязательном порядке охвачены данным видом социального страхования;
- каким группам надо дать возможность ограничиться добровольным социальным страхованием;
- какие группы должны быть исключены из системы социального страхования.
2. Причины отставания при проведение реформ социального страхования
Причины отставания социального страхования:
1. Недостаточно развиты формы социального страхования;
2. Отсутствует единое законодательство социального страхования;
3. Фонды социального страхования отделены;
4. Недостаточно разработано направление, связанное с профессиональными рисками.
Направления реформ социального страхования:
1. Формирование правового поля социального страхования;
2. Разграничение функций и полномочий основных социальных субъектов по организации и управлению системой и отдельными видами социального страхования;
3. Формирование механизмов паритетного участия всех субъектов социального страхования в процессе управления;
4. Определение форм, уровней механизмов реализации социальных гарантий, обеспеченных различными видами социального страхования;
5. Выработка финансовых механизмов различных видов социального страхования, увязанных с политикой, заработной платы, доходов и налогов;
6. Определение инфраструктуры управления социального страхования.
3. Перспективы развития системы социального страхования
Модель социального страхования (рыночно-финансовая)
1. Обязательное страхование.
2. Обязательное профессиональное страхование. (Включают в себя: пенсии, медицинское обслуживание, безработица, профессиональные заболевания, несчастные случаи на производстве, инвалидность, уход за больными).
3. Обязательное добровольное страхование. (Включает в себя: пенсии, медицинское обслуживание, страхование, несчастные случаев на производстве).
* источником финансирования являются взносы;
* размеры страховых услуг находятся в зависимости от размеров взносов;
* принцип личной ответственности;
* единый социальный налог.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.