Тема 8    Правовые основы интеллектуальной собственности

Вопросы:

1. Понятие и источники интеллектуальной собственности

2. Понятие и сущность авторского права

3. Личные неимущественные  и имущественные права авторов. Ограничение  имущественных прав автора

4. Авторский договор и его правовая природа

5. Понятие и сфера действия смежных прав

Вопрос 1.

Интеллектуальная собственность – это совокупность исключительных прав как личного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной и, в первую очередь, творческой деятельности, а также  на некоторые иные, приравненные к ним объекты, конкретный перечень которых устанавливается законодательством соответствующей страны с учётом принятых ею международных обязательств.

Объект интеллектуальной собственно­сти — это материализованный результат нематериального по своей природе мыслительного процесса, на который у его владельца возникает нематериальное исключительное право, позволяющее ему единолично владеть этим объек­том, разрешать или запрещать его использование другими лицами, а также получать моральное удовлетворение и ма­териальное вознаграждение от применения этого резуль­тата в экономическом обороте.

К объектам интеллектуальной собственности относятся:

1)  результаты интеллектуальной деятельности:
- произведения науки, литературы и искусства;

-  исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;

-  изобретения, полезные модели, промышленные об­разцы;

- селекционные достижения;

-  топологии интегральных  микросхем;

-  нераскрытая информация, в том числе секреты про­изводства (ноу-хау);

2)  средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг:

-  фирменные наименования;

-  товарные знаки и знаки обслуживания;

-  географические указания;

3)другие результаты интеллектуальной деятельности и
средства индивидуализации участников гражданского обо­
рота, товаров, работ или услуг.

Изложенный перечень объектов носит примерный ха­рактер и может быть дополнен иными результатами ин­теллектуальной деятельности.

Источники правового регулирования:

1) Конституцию Республики Беларусь;

2) Гражданский кодекс Республики Беларусь;

3) Таможенный кодекс Республики Беларусь;

4) Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь;

5) Уголовный кодекс Республики Беларусь;

6) Инвестиционный кодекс Республики Беларусь;

7) Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996г. “Об авторском праве и смежных правах”;

8) Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2002г. “О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы” и др.

Право интеллек­туальной собственности является подотраслью гражданско­го права. В рамках указанной подот­расли гражданского права можно выделить четыре отно­сительно самостоятельных института:

1) институт авторского права и смежных прав;

2) институт патентного права;

3) институт средств индивидуализации участников гражданского оборота и произведенной ими продукции (работ, услуг);

4) институт охраны нетрадиционных объектов интел­лектуальной собственности (топологии интегральных мик­росхем, селекционные достижения, рационализаторские предложения).

   Вопрос 2.

Авторское право — это система норм права, регулирую­щих личные неимущественные и имущественные отноше­ния, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Различают авторское право в объективном и субъек­тивном смысле.

Авторское право в объективном смысле — это совокуп­ность правовых норм, регулирующих общественные отно­шения, возникающие в связи или по поводу создания и ис­пользования произведений науки, литературы и искусства.

Авторское право в субъективном смысле — это совокуп­ность личных неимущественных и имущественных прав, принадлежащих лицу, творческим трудом которого созда­но произведение науки, литературы и искусства (автору), в отношении созданного им произведения.

Предметом авторского права являются регулируемые им личные неимущественные и имущественные отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Сфера действия авторского права (ст. 991 ГК Республи­ки Беларусь и ст. 5 Закона «Об авторском праве и смежных правах») определяется законодательством Республики Бе­ларусь на основании двух критериев:

1) места первого опубликования произведений (опубликование — это предложение публике с согласия автора либо иного обладателя авторского права экземпляров произведе­ния в количестве, удовлетворяющем разумные потребности публики, путем продажи, проката или иной передачи права
собственности либо права владения экземпляром произведения);

2) гражданства автора.

Для предоставления произведению правовой охраны достаточно наличия одного из этих критериев.

     Принципы авторского права:

1)    принцип свободы творчества;

2)    сочетание личных интересов автора с интересами об­щества;

3)     неотчуждаемость личных неимущественных прав ав­тора;

4)      моральная и материальная заинтересованность автора;

5)    всемерная охрана прав и интересов автора;

6)    свобода авторского договора.

      Объектами авторского права являются произведения нау­ки, литературы и искусства, являющиеся результатом твор­ческой деятельности, как обнародованные, так и необнародованные, выраженные в любой объективной форме, независимо от назначения и достоинства произведения.

Признаками охраноспособности произведений являются:

1)  творческий характер деятельности автора при его соз­дании;

2) объективная форма выражения произведения (пись­менная, устная, звуко- и видеозапись, объемно-простран­ственная, изображение, электронная).

Круг охраняемых авторским правом объектов очень широк, их перечень приведен в ст. 993 ГК Республики Беларусь.

Объектами авторского права не являются:

1)официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судеб­ного характера), а также их официальные переводы;

2)государственные символы и знаки (флаг, герб, гимн, ордена, денежные и иные знаки);

3)произведения народного творчества, авторы кото­рых неизвестны;

4)идеи, процессы, системы, методы функционирова­ния, концепции, принципы, открытия или просто ин­формация как таковая.

Субъектами авторского права являются обладатели субъ­ективных авторских прав и носители субъективных обя­занностей

Субъекты авторского права делятся на две категории:

1) первоначальные — это авторы (соавторы) творче­ских произведений (граждане Республики Беларусь, иностранцы, лица без гражданства);

2) производные — это наследники авторов (соавторов) и иные правопреемники.

Автор — это физическое лицо, творческим трудом ко­торого создано произведение.

Вопрос 3.

Права авторов можно разделить на две группы:

1) личные неимущественные;

2) имущественные.

Статья 15 Закона «Об авторском праве и смежных пра­вах» к числу личных неимущественных прав автора относит:

1) право авторства;

2) право на имя;

3) право на защиту репутации автора;

4) право на обнародование.

Согласно ст. 16 Закона «Об авторском праве и смежных правах» автору творческих произведений принадлежат сле­дующие имущественные права:

1) воспроизведение произведения;

2) распространение оригинала или экземпляров про­изведения посредством продажи или иной передачи права собственности;

3) прокат оригиналов или экземпляров программ для ЭВМ, баз данных, аудиовизуальных произведений, нот­ных текстов музыкальных произведений и произведений, воплощенных в фонограммах, независимо от принадлеж­ности права собственности на оригинал или экземпляры
указанных произведений;

4) импорт экземпляров произведения;

5) публичный показ оригинала или экземпляра произ­ведения;

6) публичное исполнение произведения и др.

В ряде случаев законодатель допускает использование творческих произведений без согласия автора (правообла­дателя) и без выплаты ему вознаграждения. Обязательным условием такого использования является указание автора произведения и источника заимствования. Все предусмот­ренные законом случаи ограничений авторских прав мож­но объединить в пять относительно самостоятельных групп, которые включают близкие по целям ситуации.

1. 1.    Воспроизведение произведения исключительно в личных целях.
2. 2.    Обеспечение доступа к произведениям в целях свободного распространения информации.
3. 3.    Репродуцирование опубликованных произведений библиоте­ками, архивами и образовательными учреждениями в единич­ных экземплярах и без извлечения прибыли.
4. 4.    Случаи публичного исполнения музыкальных произведе­ний во время официальных церемоний, а также похорон в объеме, оправданном характером таких церемоний.
5. 5.    Случаи воспроизведения компьютерных программ.

Сроки действия:

1) личные неимущественные права (право авторства, право на имя и право на защиту деловой репутации) ох­раняются бессрочно;

2) имущественные права действуют в течение всей жиз­ни автора и 50 лет после его смерти.

Ав­торский договор определяется как договор, по которому автор произведения литературы, науки и искусства пере­дает или обязуется передать другому лицу (пользователю) права на использование своего произведения в пределах и на условиях, согласованных сторонами. По общему прави­лу авторский договор носит консенсуальный, взаимный и возмездный характер.

Сторонами авторского договора являются:

1) автор или его правопреемник;

2) пользователь.

Предметом авторского договора являются имуществен­ные права, которые автор (создатель) литературного, музы­кального или иного произведения передает пользователю.

Авторский договор должен быть заключен в письменной форме. Авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме.

Содержание авторского договора составляют права и обя­занности автора и пользователя произведения, которые корреспондируют друг другу. При этом объем прав и обя­занностей сторон будет различаться в зависимости от вида авторского договора.

Обязанности автора сводятся к следующему:

1)автор обязан создать и передать пользователю про­изведение, которое соответствует условиям заключенного договора;

2)автор обязан лично выполнить заказанную ему работу;

3)автор обязан предоставить заказанное ему произве­дение в оговоренный в договоре срок;

4)автор обязан доработать произведение по требованию заказчика;

5)в течение срока действия авторского договора о пе­редаче исключительных прав автор не вправе без согласия
другой стороны передавать, третьим  лицам указанное в договоре произведение для использования в установлен­ных договором пределах.

Пользователь в свою очередь принимает на себя сле­дующие основные обязанности:

1) обязанность принять и рассмотреть представленное автором произведение;

2) обязанность обеспечить соблюдение личных неиму­щественных прав автора;

3) обязанность по выплате автору или его правопреем­никам авторского вознаграждения.

В случае нарушения обязательств по договору виновная сторона несет ответственность в соответствии с законода­тельством Республики Беларусь.

Вопрос 5.

Смежные права — это права, предоставляемые для ох­раны интересов исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания в связи с публичным использова­нием произведений авторов, всевозможных выступлений артистов или доведением до всеобщего сведения событий, информации и каких-либо звуков или изображений.

Существенной особенностью большинства смежных прав является их производность и зависимость от прав соз­дателей творческих произведений.

В Законе “Об авторском праве и смежных правах” определены четыре категории смеж­ных прав:

1) исполнительские права;

2) права на фонограммы;

3) права на передачи эфирного вещания;

4) права на передачи кабельного вещания.

Закон «Об авторском праве и смежных правах» в п. 1 ст. 30 определил сферу действия смежных прав исполнителей, а в п. 2 ст. 30 определена сфера действия смежных прав производите­лей фонограмм

Положения Закона «Об авторском праве и смежных правах» применяются к исполнителям, производителям фонограмм и организациям вещания, которым охрана на территории Республики Беларусь предоставляется в соот­ветствии с международными договорами Республики Бе­ларусь (п. 4 ст. 30).

К объектам смежных прав относятся:

1) исполнения;

2) фонограммы;

3) передачи организаций вещания.

В п. 1 ст. 29 Закона «Об авторском праве и смежных пра­вах» к субъектам смежных прав отнесены:

1) исполнители;

2) производители фонограмм;

3) организации эфирного или кабельного вещания.

В п. 1 ст. 38 Закона «Об авторском праве и смежных пра­вах» установлены сроки охраны личных неимущественных и имущественных прав исполнителя:

1)личные неимущественные права исполнителя (право на имя, право на защиту репутации) охраняются бессрочно;

2)имущественные права исполнителя действуют в тече­ние 50 лет с момента первой записи исполнения.

Тема: 9  Интернет и его правовое регулирование

1)    Интернет как виртуальная среда и его правовые проблемы

2)   Регулирование распространения незаконной информации в сети Интернет

3)    Информационные правоотношения в Интернет

1)    Интернет как виртуальная среда и его правовые проблемы

Интернет является важнейшим элементом информацион­ной инфраструктуры мирового сообщества.

Интернет представляет собой распределенную всемирную базу знаний, включающую в себя множество различных ин­формационных массивов (информационных ресурсов, баз данных и знаний), состоящих из документов, данных, текс­тов, объединенных между собой трансграничной телеком­муникационной информационной паутиной или сетью.

Применение Интернета позволяет осуществлять следую­щие формы и виды деятельности:

1) подготовка членов общества к работе на персональ­ных компьютерах и в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях;

2) купля-продажа товаров и услуг в сети, связь и ком­муникация, отдых и развлечение;

3) возможность каждому получать полную и достовер­ную информацию;

4) мгновенная коммуникация.

С помощью Интернет активно формируется мировое информационное пространство, составляющее основу информационного общества.

При анализе механизмов действия сети Интернет и спо­собов представления и распространения информации в ней также возникают уникальные и не имеющие аналогов в реаль­ном мире специальные юридические проблемы.

1) это проблемы регулирования электронной коммерции. К ним относятся вопросы заключения конт­рактов посредством сети Интернет, вопросы недобросовест­ной рекламы, спама, проблема налогообложения предпри­нимательства в сети Интернет.

2) юридических проблем в сети является соблюдение авторских прав в сети. Здесь возникают неразрешенные и неоднозначно трактуемые по за­конодательству вопросы использования ссылок.

3) очередная чрезвычайно полемическая проблема сети — использование товарных знаков в ней, включая известную дилемму «товарный знак» — доменное имя, а также вопрос злоупотреблений при регистрации доменов (cybersquatting). Именно по этой сетевой проблеме на Западе уже сейчас имеется большое количество судебных решений.

4) очень важной правовой проблемой сети Интернет является опре­деление ответственности провайдеров и владельцев сайтов за содержание находящейся на их серверах информации клиентов и пользователей. В ряде стран уже принято не­сколько специфических нормативных правовых актов, регу­лирующих указанные отношения, и правоприменительная практика имеет ярко выраженную национальную диффе­ренциацию, что вступает в противоречие с всемирным харак­тером сети Интернет.

5) пятой группой правоотношений, отражающей специфич­ность регулирования сети Интернет, являются многогран­ные вопросы информационной безопасности, включающие в себя криптографию, шифрование, обеспечение безопас­ности доступа к данным, охрану интересов частной жизни. К данной группе примыкают вопросы нравственности и цензуры (как частной, так и сетевых социальных групп, а также государств и организаций).

В Республике Беларусь уже сейчас существует и актив­но развивается законодательство в сфере информатизации, которое включает в себя более десяти законов. Уже сейчас с учетов специфики белорусского правого поля возникают острые проблемы, относящиеся к сети.

Вышеприведенные особенности правового регулирова­ния использования информационного пространства порож­дают ряд предложений, раскрывающих возможные пути решения проблем взаимодействия реального и информа­ционного мира.

Среди них необходимо выделить следующие предложения:

1) правовые — создание рамочного акта, содержащего основные юридические определения и принципы исполь­зования норм права;

2) технические — разработка и внедрение общедоступ­ных государственных систем поиска с индексацией инфор­мации, а также систем депонирования информации;

3) организационные — свободный доступ в сегменты сети с условием соблюдения законов.

Значительное место в официальных и научных докумен­тах уделяется правовым проблемам, связанным с деятель­ностью коммерческих онлайновых компаний и Интернета. Эти проблемы можно подразделить на следующие:

1) регулирование содержания (вредное и незаконное);

2) соблюдение авторских и смежных прав в условиях тех­нически легкого копирования любой информации, представ­ленной в цифровом виде;

3) вопросы формирования киберэкономики (электрон­ные деньги, реклама, маркетинг, электронные публикации, электронные контракты, налог на передачу информации);

4) информационная безопасность, понимаемая в широ­ком смысле как безопасность жизненно важных для общест­ва систем управления: транспортом, войсками, хозяйством крупных городов и т.п.

Компьютерные сети типа Интернета или сетей, обеспе­чивающих онлайновые услуги, теоретически могут исполь­зоваться в преступных целях. Широкий набор правонару­шений в данной области можно разделить на два больших класса:

1) преступления, направленные на сети и системы об­работки информации;

2) преступления, в которых сети используются как ка­налы связи.

В первую категорию попадают «компьютерные» преступ­ления, связанные с несанкционированным доступом, изме­нением или разрушением данных, пользованием услугами.

Ко второй относятся преступления, связанные главным образом с «выражением мнения» (expressions of opinion): показом насилия, расовой дискриминации, порнографией.

Правонарушения и злоупотребле­ния, связанные с Интернетом, имеют разнообразный харак­тер и связаны с защитой:

1) национальной безопасности (инструкции по изготов­лению взрывчатых устройств, производству наркотиков, террористической деятельности);

2) несовершеннолетних (оскорбительные формы мар­кетинга, насилие и порнография);

3) человеческого достоинства (расовая дискриминация и расистские оскорбления);

4) информации (злонамеренное хакерство);

5) тайны личной жизни (несанкционированный доступ к персональным данным, электронные оскорбления);

6) репутации («навешивание ярлыков», незаконная срав­нительная реклама);

7) интеллектуальной собственности (несанкционирован­ное распространение защищенных авторским правом работ, например программного обеспечения, музыки и т.п.)

2)    Регулирование распространения незаконной информации в сети Интернет

Совет по телекоммуникациям Европейской Комиссии принял 27 сентября1996 г. резолюцию, направленную на предотвра­щение распространения по Интернету информации неза­конного содержания, особенно детской порнографии.

Уникальная черта Интернета в том, что он функциони­рует одновременно как средство публикаций и коммуника­ций. Он радикально отличается от массового вещания и тради­ционных телекоммуникационных услуг. Интернет существует не в правовом вакууме, поскольку все, что с ним связано (авторы, поставщики содержания, провайдеры хостовых услуг, сетевые операторы, провай­деры доступа и конечные пользователи), является субъек­том соответствующих законов в разных странах.

Следует различать незаконное и вредное содержание. Нельзя смешивать такие проблемы, как доступ детей к порно­графическому содержанию для взрослых и доступ к порнографическому материалу о детях. Вредное содержание зави­сит от культурных традиций, а незаконное – от принятых законов.

Поскольку определения правонарушений различны в раз­ных странах, необходима выработка единых стандартов на международном уровне.

При формулировке регулирования Интернета со сторо­ны содержания и безопасности необходимо соблюдение баланса интересов между свободой слова и интересами не­совершеннолетних, свободы доступа к информации и ин­формационной безопасностью.

За последние несколько лет создано множество техноло­гий, которые позволяют родителям контролировать содер­жание информации, доступной в Интернете. Именно та­кая модель родительского, а не государственного контро­ля предлагается промышленностью и группами борцов за свободу слова, поскольку она более подходит для пользо­вателей с разными культурными традициями. Тем самым ответственность с государства и компаний переносится на родителей.

Фильтрующее программное обеспечение представлено тремя видами: «черные списки» (блокирует доступ к вклю­ченным в список источникам), «белые списки» (доступ воз­можен только к перечисленным источникам), «нейтральная маркировка» (установление рейтингов, согласно которым пользователь сам решает вопрос о доступе к помеченному содержанию).

В феврале1996 г. в США принят закон, регулирующий обращение оскорбительной информации в коммуникациях (Communication Decency Асt 1996). Этим законом вносятся поправки и изменения в действующий закон о телекомму­никациях1934 г. Запрещается создание и передача инфор­мации, которая может оскорблять, раздражать, угрожать кому-либо. С помощью телекоммуникаций запрещается передавать непристойные, порнографические образы в том случае, если их могут получать лица, не достигшие 18 лет.

Видеопродукция порнографического свойства также должна быть ограничена по доступу для детей, в том числе с помощью шифровки телевизионного сигнала, делающей невозможным его принятие на обычный телевизор. Закон предписывает внедрение в телевизоры микросхем (Violence-chip), позволяющие родителям автоматически бло­кировать эротические программы, сцены насилия и жесто­кости. Производство и ввоз телевизоров, не оборудованных таким устройством, в США не разрешается.

Наряду с государственным поощрением развития Ин­тернета и интерактивных коммерческих услуг, поощряется и создание технологий, которые устанавливают контроль пользователей (родителей) за информацией, которую они и их семьи получают.

Уже имеются несколько примеров, когда провайдеры доступа в Интернет привлекались к ответственности в суде. В Германии проводилось расследование против компаний CompuServe и Deutsche Telecom AG-Online, которые предо­ставляли доступ к неонацистской «домашней странице» в Канаде. Провайдеры были обязаны блокировать доступ к этой информации. Во Франции книга личного врача бывшего премьер-министра Ф.Миттерана, запрещенная цензурой, была помещена на www-сервер в одном из «киберкафе» Парижа. Поскольку цензура распространяется только на пе­чатную продукцию, судебное преследование столкнулось с большими трудностями. Французские юристы признают большую «дыру» в законодательстве, регулирующем элект­ронные публикации.

4)    Информационные правоотношения в Интернет

В системе Интернет можно выделить три группы субъек­тов, которые действуют в ней.

К первой группе относятся субъекты, которые создают программно-техническую часть информационной инфра­структуры Интернета, включая средства связи и телеком­муникаций, обеспечивают ее эксплуатацию, расширение и развитие. Основными субъектами выступают разработ­чики трансграничных информационных сетей, в том числе технических средств, средств связи и телекоммуникаций, программных средств разного уровня и назначения.

Вторая группа включает субъектов, которые произво­дят и распространяют информацию в сети Интернет, пре­доставляют услуги по подключению к Интернет. К ним можно отнести специалистов, которые производят исход­ную информацию, формируют информационные ресурсы и предоставляют информацию из этих ресурсов потреби­телям или предоставляют возможность потребителям под­ключиться к Интернету и пользоваться его возможностя­ми самостоятельно.

Третья группа — это потребители информации и услуг в Интернете, которые разделяются на следующие виды:

1) потребители информации, осуществляющие поиск и получение информации в Интернете;

2) потребители услуг по хостингу, т.е. те, кто размещает информацию в Интернете на серверах;

3) потребители услуг информационной почты. Основными объектами, по поводу которых возникают информационные отношения в сети Интернет, являются:

1) программно-технические комплексы, информацион­ные системы, информационно-телекоммуникационные технологии как средство формирования информационной инфраструктуры, средства связи и телекоммуникаций, обес­печивающие осуществление информационных процессов;

2) информация, информационные ресурсы, информа­ционные продукты, информационные услуги;

3) доменные имена;

4) информационные права и свободы;

5) интересы личности, общества, государства в инфор­мационной сфере;

6) информационная целостность и информационный суверенитет государства;

7) информационная безопасность.

Информационные объекты обладают отличительной чер­той, так как они представляются в виртуальной форме. Наи­более типичным примером будет служить доменное имя — область памяти в Интернете для размещения информации и информационных ресурсов и обозначение адреса этого сайта в Интернете.

В целом структура информационных правоотношений в виртуальной среде аналогична их структуре в материаль­ной среде. Однако их особенности определяются особен­ностями представления и обращения информации в Ин­тернете.

Тема10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

1.Юридическая ответственность за правонарушение в ин­формационной сфере.

2.Гражданско-правовая ответственность за правонарушение в ин­формационной сфере.

3.Административно-правовая ответственность за правонарушение

в информационной сфере.

4.Уголовная ответственность за преступления в информацион­ной сфере.

1.Юридическая ответственность за правонарушение в информационной сфере.

Юридическая ответственность выступает как реакция государства на совершенное правонарушение. Эта реакция имеет властный, принудительный характер, понуждающий правонарушителя претерпеть неблагоприятные для него последствия в виде лишения определенных материальных или нематериальных благ. Исходя из этого, содержанием юридической ответственности будет выступать государст­венное властное принуждение, проявляющее себя в раз­личных формах.

Юридическая ответственность за нарушения законода­тельства, регулирующего отношения в информационной сфере имеет ряд специфических особенностей. Эти осо­бенности заключаются в следующем:

— правонарушения, подпадающие под применение тех или иных мер воздействия на совершившего их субъекта, всегда связаны с информацией;

— правонарушения можно рассматривать в качестве ин­формационно-правовых, если их  с информацией яв­ляется не только непосредственной, но и опосредованной наличием ее материального носителя.

Ответствен­ность за правонарушения в информационной сфере реа­лизуется в рамках правоохранительных правоотношений, субъектами которых выступают нарушитель информаци­онно-правовых норм и государство в лице уполномочен­ных на применение санкций органов. Лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право на защиту от незаконного привлечения.

Выделяют принципы юридической ответственности, ко­торые в полной мере распространяются и на ответствен­ность в информационной сфере. К их числу относятся:

— принцип законности, означающий, что ответственность имеет место лишь за правонарушения в информационной сфере, признаваемые в  ­
качестве таковых законом;

­— принцип обоснованности, заключающийся в уста­новлении факта совершения лицом конкретного правона­рушения;

— принцип справедливости, означающий, в частности, что ответственность должна быть соизмерима тяжести со­вершенного правонарушения;

— принцип неотвратимости, предполагающий неизбеж­ность наступления для правонарушителя неблагоприятных последствий;

— принцип целесообразности, заключающийся в инди­видуализации мер воздействия на правонарушителя и соот­ветствии этих мер целям юридической ответственности.

Государственное принуждение осуществляется путем при­менения к нарушителю различных мер воздействия. От ха­рактера этих мер и характера последствий их применения зависит отраслевая принадлежность юридической ответст­венности за нарушения законодательства в информационной сфере. Если неблагоприятные последствия носят имуще­ственный характер и выражаются в возмещении убытков, уплате неустойки, возмещении вреда, имеет место граж­данско-правовая ответственность.

Если неблагоприятные последствия выражаются в санк­циях, предусмотренных нормами административного или уголовного законодательства, имеет место административно-правовая или уголовная ответственность.

2. Гражданско-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере.

Специфика гражданско-правовых отношений, характе­ризующихся равенством участников, предопределяет осо­бенности гражданско-правовой ответственности, которая, как было показано выше, выступает одной из разновидно­стей юридической ответственности. Главной из этих особен­ностей является имущественный характер принудительных мер воздействия на правонарушителя. Это будут меры, связанные с возмещением убытков, взысканием не­устойки и компенсацией морального вреда. Имущественные издержки нарушителя, являющиеся следствием примене­ния данных мер, должны восполнить имущественную сферу потерпевшего. Меры гражданско-правовой ответствен­ности предусмотрены в положениях Гражданского кодекса Республики Беларусь и информационном законодательстве. Так, в п. 3 ст. 969 Гражданского кодекса определено, в част­ности, что компенсация морального вреда осуществляется в случаях, когда вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме и независимо от вины причинителя вреда.

Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере подразделяется на договорную и внедоговорную (деликтную).  Договорная ответственность возникает при нарушении условий договора, которым предусмотрены санкции, прямо не обеспеченные нормами действующего законодательства. Внедоговорная ответственность возникает при причинении личности потерпевшего или его имуществу вреда, который не связан с неисполнением нарушителем договорных обязательств.

Состав правонарушения в имущественной сфере обра­зуют следующие факты:

— противоправность поведения (действия или бездейст­вия) лица, на которое предполагается возложить ответст­венность;

—  наличие у потерпевшего убытков или вреда, в том числе морального;         — наличие причинной связи между противоправным ха­рактером поведения нарушителя и наступившими последст­виями в виде убытков или вреда у потерпевшего;

— наличие вины правонарушителя.

3. Административно-правовая ответственность за правонарушение в информационной сфере.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездейст­вие) физического или юридического лица, за которое Кодек­сом Республики Беларусь об административных правона­рушениях установлена административная ответственность.

В информационной сфере действующим законодательст­вом предусмотрен значительный перечень мер администра­тивного характера, применяемых к правонарушителям.

Административно-правовые санкции, связанные непосред­ственно с информацией, определены в следующих статьях:

ст. 9.6. «Отказ в предоставлении гражданину информации»;

ст. 22.6. «Несанкционированный доступ к компьютер­ной информации»;

ст. 22.7. «Нарушение правил защиты информации»;

ст. 22.8. «Незаконная деятельность в области защиты информации»;

ст. 22.9. «Нарушение законодательства о печати и других средствах массовой информации»;

ст. 22.10. «Незаконный отказ в доступе к архивному доку­менту»;

ст. 22.11. «Нарушение законодательства об архивах»;

ст. 22.13. «Разглашение коммерческой или иной тайны»;

ст. 23.17. «Нарушение порядка составления (оформле­ния) первичных учетных документов, а равно указание в них недостоверной информации»;

ст. 23.18. «Нарушение порядка предоставления государст­венной статистической отчетности»;

Значительный перечень административных правонару­шений касается противоправных действий в области связи, к их числу отнесены также правонарушения, регулируе­мые следующими статьями:

ст. 22.1. «Устройство и эксплуатация радиоустановок без регистрации или разрешения»;

ст. 22.2. «Нарушение порядка изготовления, хранения или использования радиоэлектронных средств»;

ст. 22.3. «Нарушение правил оборота и эксплуатации ра­диоэлектронных средств»;

ст. 22.4. «Нарушение правил охраны линий и сооруже­ний связи»;

ст. 22.5. «Самовольное использование сетей электросвязи».

За совершение административных правонарушений в ин­формационной сфере установлены и применяются, как пра­вило, такие виды административного наказания, как преду­преждение, административный штраф, конфискация ору­дия совершения или предмета административного право­нарушения.

Административно-правовая ответственность строится на началах вины, существующей в форме умысла и форме неосторожности.

Административное правонарушение признается совершен­ным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступле­ния таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совер­шенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело
возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступ­ления таких последствий, хотя должно, было и могло их предвидеть.

4.Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере.

Уголовная ответственность относится к одной из видов юридической ответственности и является по своему содержа­нию наиболее строгим из них. Уголовная ответственность возлагается только за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Другие виды ответственности могут наступать как за совершение правонарушений, содержащих состав преступления, так и за совершение иных проступков.

Под уголовной ответственностью чаще всего понимают обязанность лица, совершившего преступление, претерпеть наказание, заключающееся в лишениях личного или имущест­венного характера, порицающее его за совершенное преступ­ление. Уголовная ответственность носит личный характер, т.е. возлагается на виновное в совершении преступления физи­ческое лицо. Основанием уголовной ответственности являет­ся совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

Уголовное законодательство устанавливает значитель­ное количество норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в информационной сфере, признаются уго­ловно наказуемыми. Данные нормы содержатся в главе 31 Уголовного кодекса.

Уголовно-правовые санкции, связанные с информацией прямо или опосредованно, установлены в отношении таких деяний, как клевета оскорбление, нарушение неприкос­новенности частной жизни, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, отказ в предоставлении гражданину информа­ции, фальсификация избирательных документов, докумен­тов референдума или неправильный подсчет голосов и др.

Список  использованных  источников:

1.Конституция  Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. В редакции Решения республиканского референдума 17 октября 2004 года. – Мн.: Амалфея, 2004. – 48 с.

2.Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 609 «О Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь и о внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 октября 1998 г. № 524

3.Закон Республики Беларусь от 6 октября 1994 года “ О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь”

4.Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 года “ О печати и других средствах массовой информации”

5.Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1997 года “ О рекламе”

6.Закон Республики Беларусь от 16 мая 1996 года “ Об авторском  праве  и смежных правах”

7. Закон Республики Беларусь от 6 сентября 1995 года “ Об информатизации”

8.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 1997 года № 869 “ Об утверждении положения о пребывании и профессиональной деятельности на территории Республики Беларусь представительств и аккредитованных в Республике Беларусь корреспондентов иностранных средств массовой информации”

9.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 1999 года № 572 “ Об утверждении положения о порядке размещения наружной рекламы”

10.Агалец Н.А. Информационное право: ответы на экзаменационные вопросы/ – Минск: ТетраСистемс, 2007. – 144с.

11.Копылов В.А. Информационное право: Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2004. – 512 с.

Метки текущей записи:

административная ответственность, Административное право, Административное правонарушение, взрыв, вопрос, действие, документы, закон, книга, Конституция, норм, Понятие, права, право, премьер-министр, признак, признаки состава преступления, принуждение, радио, раздел, республика, состав преступления, спор, судебные решения, уголовная ответственность, указание, физическое лицо, читы, штраф, ЭВМ

Автор статьи: Дмитрий

Дмитрий написал 6135 статей.

Больше из этой рубрики

• Самые крутые Хакеры
• Самый крутой киносайт : https://kino-24.su/
• Тюремные реформы, проведенные десятилетия назад,
• Виды инвестиционных проектов
• Структура денежного потока инвестиционного проекта

Больше этого автора

• Понятие и виды векселей
• При выборе короля
• Обучение в Чехии: вратa в европейское образование
• Sen Chuck Grassleys Office Has Produced twenty Married Couples
• Виды покера на костях