Правовой режим использования и охраны растительного мира
Правовой режим использования и охраны растительного мира.
- Лес как объект использования и охраны.
- Государственное управление.
- Право лесопользования.
- Государственный контроль.
- Правовая охрана и защита государственного лесного фонда.
- Ответственность.
Лес как объект использования и охраны.
Лес – это охраняемый законом природный объект, составная часть окружающей природной среды, представляющая собой совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности, надпочвенного слоя, животных и микроорганизмов, образующую лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных и иных целях.
Все леса, а также земли лесного фонда, не покрытые лесом (лесные и нелесные земли), образуют государственный лесной фонд.
В государственном лесном фонде выделяются леса первой и второй категории. Леса второй группы – это эксплуатационные леса (предназначенные для дальнейшей вырубки). Леса первой группы – все леса, не вошедшие во вторую группу.
В лесах первой группы выделяется категория защитности (совокупность признаков, по которым производится разграничение лесов первой группы в соответствии с их целевой функции и устанавливается соответствующий правовой режим):
- Леса заповедников.
- Национальных парков.
- Заказников республиканского значения.
- Леса памятников природы республиканского значения.
- Леса генетических резерватов.
- Городские леса.
- Леса зеленых зон вокруг городов.
- Леса санитарной охраны курортов.
- И другие.
Леса первой группы занимают примерно 42% площади лесного фонда. Лесные насаждения занимают 20-50% лесного фонда.
Специальные законодательные акты:
- Лесной кодекс.
- Закон «Об охране окружающей среды».
- Закон «Об особо охраняемых природных территориях».
- Закон «О животном мире».
- Закон «О государственной экологической экспертизе».
- Закон «О растительном мире».
- Концепция устойчивого развития лесного хозяйства до 2015г.
- Постановления Совета министров.
Экономическую основу лесных правоотношений составляют законы «Об аренде» и Налоговый кодекс.
Предметом лесных отношений является общественные отношения, связанные с лесным пользованием.
Субъекты:
- РБ.
- Административно территориальные единицы.
- Юридические и физические лица РБ и иностранных государств.
- Лица без гражданства.
Объектом является государственный лесной фонд.
Основу лесных отношений составляет государственная собственность на леса. Таким образом, леса могут предоставляться только в пользование, а право распоряжения принадлежит государству.
Государственное управление.
Под государственным управлением в области использования, охраны и защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов понимается деятельность соответствующих государственных органов, направленная на обеспечение эффективности в указанной сфере, а также режима законности в данных отношениях.
Государственное управление осуществляют:
-
Органы общей компетенции (Президент, Парламент, Правительство, местные органы, Министерство природ и т.д.).
Правительство, в том числе утверждает возраст рубок леса; определяет таксы на древесину, на корню и живицу и т.д.
- Орган специальной компетенции – Министерство лесного хозяйства.
Основные функции управления лесом:
- Ведение государственного учета государственного лесного фонда, лесного кадастра и мониторинга лесов.
- Планирование и прогнозирование лесопользования.
- Распределение и перераспределение лесов между пользователями.
- Государственный контроль.
- Разрешение лесных споров.
Право лесопользования и его виды.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.