Органы предварительного расследования
Органы предварительного расследования.
- Понятие, задачи и виды органов предварительного расследования.
- Подследственность уголовных дел.
- Органы предварительного следствия.
- Органы дознания.
- Полномочия следователя и лица, производящего дознание и их взаимодействие.
- Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
Понятие, задачи и виды органов предварительного расследования.
Предварительное расследование представляет собой процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию преступлений, привлечению совершивших их лиц в качестве обвиняемых, изобличению виновных и исключению их уклонения от ответственности, а также выяснению существенных обстоятельств. Чтобы привлечь таких лиц к уголовной ответственности и направить дело в суд, а при отсутствии таких оснований прекратить производство по делу.
Виды органов предварительного расследования:
- Органы предварительного следствия
- Органы дознания.
Задачи органов предварительного расследования:
- Быстрое и полное раскрытие преступлений.
- Изобличение виновных и привлечение их к уголовной ответственности.
- Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.
- Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступления.
- Воспитание граждан в духе соблюдения Конституции, законов, правил общежития.
Основное различие между органами следствия и дознания в том, что:
- Дознание проводится более в сжатые сроки, чем предварительное следствие.
- Дознание проводится по сравнительно-несложным делам.
- При производстве дознания не участвует защитник.
- По окончанию дознания материалы не предъявляются для ознакомления потерпевшему и другим участникам процесса.
- Они наделены различной компетенцией.
Порядок производства дознания и предварительного следствия регламентируется нормами УПК.
Подследственность уголовных дел.
В зависимости от вида преступления предварительное следствие по уголовным делам производят либо:
- Следователи прокуратуры.
- Следователи ОВД (органов внутренних дел).
- Следователи органов государственной безопасности.
- Следователи органов финансовых расследований.
Такая относимость дела к ведению того или иного следственного аппарата называется родовой подследственностью. Она определяется ст. 182 УПК РБ.
Территориальная подследственность – когда предварительное следствие производится в том районе, где совершено преступление. Предварительное расследование производится органами дознания в соответствии с их компетенцией.
По уголовным делам некоторых категорий преступлений предварительное следствие производится в случае, если это признает необходимым прокурор. По уголовным делам о преступлениях , не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких, по которым не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, орган дознания производит предварительное расследование до его установления.
Органы предварительного следствия
Систему органов предварительного следствия составляют следственные отделы (управления прокуратуры) органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов финансовых расследований.
В связи с тем, что эти следственные органы находятся в различных ведомствах, различна и их структура:
-
Следователь прокуратуры рассматривают дела о ряде государственных преступлений, о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, преступления против политических и трудовых прав граждан и др.
Следственные аппараты в прокуратурах районов (городов), межрайонных и приравненных к ним прокуратурах состоят из:
- Старших следователей.
- Следователей.
Следственные аппараты областей, города Минска и приравненных к ним прокуратур состоят из:
- Следственных отделов по важнейшим делам.
- Отделов по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
- Следователей-криминалистов.
Следственный аппарат Республиканской (Генеральной) прокуратуры состоит из:
- Следственного отдела по особо важным делам.
- Следственный аппарат в составе управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
- Следователи-криминалисты.
Следователи органов прокуратуры, как и прокуроры имеют классные чины, а следователи военной прокуратуры – воинское звания, соответствующие классным чинам.
В системе органов финансовых расследований также имеется следственный аппарат.
В составе центрального аппарата КГБ имеется следственный отдел, а в областных управлениях КГБ (комитет государственной безопасности) есть отделы, отделения.
Следователи ОВД (органов внутренних дел) расследуют подавляющее количество дел о преступлениях против собственности, практически все дела против общественного порядка и против здоровья населения.
Вся деятельность следователей регламентирована в УПК РБ в случае сложности дела или большого объема предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям. Один из них принимает дело своему производству и руководит действиями других следователей. Единство системы органов предварительного следствия состоит в том, что все следователи руководствуются единым УПК РБ и за их деятельностью установлен единый прокурорский надзор независимо от их ведомственной принадлежности.
Органы дознания
Ст. 37 УПК РБ устанавливает перечень органов дознания. Государственными органами и должностными лицами, осуществляющими дознание, являются:
- Органы милиции.
- Органы государственной безопасности.
- Командиры воинских частей – по уголовным делам о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданским персоналом вооруженных сил, в связи с исполнением ими служебных обязанностей в расположении этого воинского формирования.
- Начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов, ЛТП (лечебно-трудовой профилакторий), ВТП (воспитательно-трудовой профилакторий) – по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений и о преступлениях, совершенных в распоряжении этих учреждений.
- Органы пограничных войск – по делам о нарушении государственной границы.
- Таможенные органы – по делам о контрабанде.
- Органы финансовых расследований.
- Органы государственного пожарного надзора – по уголовным делам о пожарах и нарушении противопожарных правил.
- Капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся не в пределах РБ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на судах.
- Главы дипломатических представительств и консульских учреждений РБ – по делам о преступлениях, совершенных в пределах территории дипломатических представительств и консульских учреждений.
На органы дознания и должностных лиц в зависимости от характера преступления возлагаются:
- Прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном и готовящемся преступлении.
- Дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
- Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.
- Производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности и менее тяжких преступлений, по которым не установлено обвиняемое лицо до его установления.
Закон различает орган дознания и лиц, производящих дознание. Дознание проводят лица, уполномоченные на то органом дознания, например, органом дознания может являться командир воинской части и он своим приказом назначает лиц на проведение дознания. Таким образом не все военнослужащие воинской части осуществляют дознание.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.