Экономико-правовой механизм природопользования и охрана окружающей среды


Тема 5. Экономико-правовой механизм природопользования и охрана окружающей среды

 

 

 

Под экономическим механизмом природоохраны понимают совокупность предусмотренных законодательством экономических мер по обеспечению охраны и рациональном использованию окружающей среды.

Основы правового регулирования экономического механизма установлены главой 14 закона.

Этот механизм включает следующие элементы:

  1. Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития страны в части рационального использования и охраны природной среды.
  2. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию и охраны.
  3. Создание фондов охраны природы.
  4. Установление платежей за природопользование.
  5. Проведение экономической оценки природных объектов.
  6. Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду.
  7. Установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды.
  8. Возмещение в установленном порядке вреда в результате вредного воздействия на окружающую среду.
  9. Экологическое страхование.
  10. Иные меры.

 

Экономическое стимулирование охраны окружающей среды осуществляется на основе:

  1. Установление в соответствии с законодательством льгот по налогообложению юридических лиц и ИП, при внедрении ими малоотходных энерго и ресурсосберегающий технологий, специального оборудования снижающего вредное воздействие на окружающую среду, при использовании отходов в качестве вторичного сырья и осуществление иной природоохранной деятельности.
  2. Установление льгот по кредитованию мероприятий по охране окружающей среды за счёт местного и республиканского бюджетов.
  3. Ускоренной амортизации (это перенос стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на производимый продукт) оборудования и др. предметов предназначенный для охраны и оздоровление окружающей среды.

 

Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды в области обращения с отходами определяется законом: «Об охране окружающей среды», и законом «О обращении с отходами».

 

Экономическое стимулирование осуществляется по средствам:

  1. Предоставление льгот при применении экологически чистых и малоотходных технологий в области обращении с отходами.
  2. Выделение средств с республиканского и местных бюджетов по обезвреживанию опасных отходов.
  3. Применение ускоренной амортизации основных производственных фондов.
  4. Иные виды.

 

Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию, производится за счёт:

  1. Средств республиканского и местных бюджетов.
  2. Средств государственных, целевых, бюджетных фондов охраны природы.
  3. Средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
  4. Средств граждан в том числе и иностранных.
  5. Кредиты банков
  6. Иностранных инвестиций.
  7. Иные средства.

 

Платежи за природопользование включает платежи за использование природных ресурсов и платежи за вредные воздействия окружающей среды.

Платежи за природопользование – налоговый кодекс.

 

 

Платежи за вредное воздействие на окружающую среду взимаются:

  1. за выбросы загрязняющий веществ в атмосферный воздух.
  2. сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.
  3. за размещение отходов.
  4. ввоз на территорию республики озоноразрушающих веществ или продукцию содержащие озоноразрушающую среду и иные виды.

 

При осуществлении природопользования устанавливаются лимиты и взимается плата за использование отдельных видов природных ресурсов и за вышеперечисленное в пределах установленных и сверхустановленных лимитов.

За природопользование сверхустановленных лимитов плата взимается в кратном размере. ( за превышение лимитов объёма добычи природных ресурсов налог взимается в 10 кратном размере, за выбросы и сбросы сверх лимитов 10 раз).

 

Источниками формирования государственных целевых бюджетных фондов могут быть:

  1. Платежи за вредное воздействие на окружающую среду (ст. 83).
  2. Средства полученные в счёт возмещение вреда причинённого в результате вредного воздействия на окружающую среду.
  3. Штрафы за загрязнения и иные нарушения.
  4. Средства от реализации конфискатов.
  5. Добровольные взносы юридических лиц и ИП.
  6. В том числе и иностранных и иное.

 

Порядок формирование целевых бюджетных фондов охраны природы определяется законом о бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с этим законом Совмин определяет направление использование этих средств.

 

Обязательное экологическое страхование реализует экономический механизм экологической безопасности, гарантирует физическим и юридическим лицам возмещение убытков от воздействия на них загрязнённой окружающей природной среды, а также стимулирует деятельность хозяйствующих объектов по предотвращению аварийного загрязнения.

Обязательное экологическое страхование – это осуществляемое в силу закона обязательное страхование гражданской ответственности предприятий, иных организаций, ИП, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей природной среды за причинение физическим и юридическим лицам (3-им лицам) убытков, возникающих в результате воздействия окружающей природной среды на населения, хозяйственные объекты и территорию, загрязнённую в следствии аварий и техногенных катастроф произошедших на этих предприятий, а также других чрезвычайных событий.

  •  
Метки текущей записи:
, , ,
Автор статьи:
написал 5745 статей.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.