Национально-территориальные и региональные аспекты социальной работы
Национально-территориальные и региональные аспекты социальной работы
По территориальному признаку в России существуют следующие субъекты федерации, как края, области, республики, автономные округа и города федерального значения.
В России самое большое в мире количество субъектов федерации-89.
Субъекты федерации отличаются друг от друга по следующим параметрам: территория; численность населения; наличие ресурсов; промышленный потенциал и социальная инфраструктура; по правам и полномочиям.
2 города федерального значения, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных округов.
Россия является асимметричной федерацией.
Субъекты федерации неодинаковы и имеют неравные права:
1) несоответствие и социальной, и национально-этнической структуры (выражается в том, что в ряде регионом нарушается социальное равенство);
2) распределение политической власти и ресурсов;
3) воспроизводство населения отдельной этнической общности воспроизводится неравномерно;
4) особенность миграционных процессов в РФ;
5) миграционный отток русского населения из национальных республик;
6) вынужденные мигранты и беженцы из очагов межнациональных конфликтов в России и за ее пределами.
Особенность России в том, что в национальных республиках, в городах проживали русские, а в сельской местности представители титульной национальности.
Социальная политика регионов:
1. территориальная дифференциация (природно-климатические условия, аномальные территориальные различия в уровне и качестве жизни);
2. государственная селективная поддержка отдельных районов -специально организуемые органами государственной власти действия политического, правового, экономического, социального, финансового характера;
3. депрессивные регионы – территориальные образования, где перестали действовать условия и системы развития.
Особенности Красноярского края:
1) многонациональный состав;
2) край мигрантов;
3) коренные малочисленные народы Севера.
В российской Конституции (ст. 60) закреплена охрана коллективных прав малочисленных этнических групп: «Закон о едином социальном налоге», «Закон РФ об основах правового статуса коренных малочисленных народов России». Для них:
- гарантируются территории традиционного проживания и самобытного развития для сохранения окружающей среды;
- предоставляется право собственных приоритетов развития;
- сохраняются культурно-национальной самобытности;
- предоставляются льготы финансирования и приватизации;
- гарантируется возмещение ущерба, причиненного в результате природной среды.
Для работающих и проживающих в районах Крайнего Севера государство гарантирует поддержку:
* гарантии и компенсации населению по возмещению дополнительных затрат на проживание и трудовую деятельность;
* государственные компенсации и гарантии для лиц, работающих и проживающих в области занятости, оплаты труда;
* более высокие нормативы по охране здоровья, материнства и детства;
* сохранение устойчивости экологических систем;
* участие государства в строительстве и приобретении жилья гражданам, выезжающим с Севера.
«Закон о переселении граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», 1996е
При переселении с этих территорий граждане имеют право на:
- единовременные пособия в размере 10-ти минимальных размеров заработной платы;
- бесплатный проезд переселенцев и членов их семей;
- сохранение непрерывного трудового стажа в связи с переселением;
- трудоустройство на новых местах местожительства, кредит на жилищное строительство, компенсация расходов на приобретение квартир.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.