Государственная политика и управление в РБ

07.01.2012 Автор: Рубрика: Лекции по политологии»

Государственная политика и в РБ.

  1. и отличительные черты государственного управления.
  2. в системе государственного управления.
  3. Социальная политика РБ на современном этапе.
  4. Государственно-молодежная политика: цели, задачи, программы.
  5. Государственно-конфессиональные отношения в РБ.
  6. Этническая политика в РБ.

Понятие и отличительные черты государственного управления.

Управление имеет место в любом обществе. Сущность управления предполагает воздействие и целеполагание.

Воздействие – это влияние лица или группы на сознание и деятельность других людей с целью регулирования их поведения.

Целеполагание отражает, с какой целью осуществляется воздействие и к чему оно должно привести.

Управление предполагает наличие субъекта и объекта. Важнейшим субъектом управления выступает государство.

– это практическая деятельность государственных органов, направленная на регулирование общественных отношений и процессов и осуществляемая на профессиональной основе.

Государственное управление оказывает воздействие на частную и общественную жизнь с целью её упорядочения, сохранения или преобразования.

Управление связано с воздействием государства на экономическую, социально-культурную и административно-политическую сферы.

В каждой сфере государством ставится различные цели, связанные с управлением и в то же время они должны быть согласованы между собой.

В целом государственное управление направлено на улучшение использования природных, материальных и трудовых ресурсов на эффективное руководство отраслями народного хозяйства и социальной сферы.

Для государственного управления характерны следующие особенности:

  1. Государственное управление распространяется на общество и даже за его пределы с учетом осуществляемой внешней политики.
  2. Государственное управление опирается на силу государственного аппарата, а следовательно использует и средства принуждения.
  3. Государственное управление обладает разнообразными ресурсами.
  4. Общество, как основной объект управления, имеет возможность оказывать влияние на управленческую деятельность, определяя сложность решаемых задач и проблем.

В современном обществе возрастает роль административного аппарата в системе государственного управления. одновременно получают распространение и формы контроля над деятельностью этого аппарата.

Формы контроля:

  1. Парламентские расследования.
  2. Общественные мнения.
  3. Специальные контролирующие органы.
  4. СМИ.

Государственное управление имеет определенные границы. Они выражаются в наличии прав и свобод человека, наличие механизмов саморегулирования общества (органы самоуправления, институты гражданского общества). Различают оперативное и стратегическое управление.

Социальная политика в системе государственного управления.

Важнейшей формой государственного управления является социальная политика. Экономической основой её является промышленное производство, а социально основой – рабочее движение.

Социальная политика связана с представлениями о социальном государстве. Это понятие употребляется в широком и узком смысле слова.

В широком смысле слова социальная политика – это сознательное воздействие государства на социальную сферу с целью её изменения в интересах человека и создание в конечном итоге благоприятных условий для развития личности социальных групп и общества в целом.

В узком смысле слова социальная политика равнозначна понятию социальная защита, что предполагает помощи со стороны государства людям в наиболее сложные периоды их жизни.

Государство реализует социальную политику по следующим направлениям:

  1. Политика в сфере доходов населения.
  2. Политика в сфере труда и трудовых отношений.
  3. Социальная поддержка малоимущих и слабо защищенных слоев населения (пенсионное обеспечение, социальная гарантия и т.д.).
  4. Развитие основных отраслей социальной сферы (здравоохранение, сфера образования, сфера спорта, культуры и туризма и т.д.).
  5. Политика в области современной инфраструктуры (жилье, общественный транспорт и т.д.).
  6. Политика в отношении отдельных социальных групп.

Основные функции социальной политики является:

  1. Функция социального и социального развития, что ориентировано на развитие человеческого капитала (здоровье, , уровень культуры и т.д.).
  2. Функция социальной защиты (помощь тем, кто не может обеспечить себя самым необходимым).

В современном мире характер социальной политики зависит от характера самого государства и его базовых основных ценностях, отраженных в идеологии. Под социальной структурой общества от ресурсов социальной экономики, которые позволяют выделять средства на социальную защиту.

Социальная политика РБ на современном этапе.

Социальная направленность нашего государства закреплена в Конституции. На современном этапе социальная политика имеет ряд особенностей, которые обусловлены:

  1. переходным периодом страны;
  2. наличием трудностей в экономике, что снижает возможности реализации социальной политики;
  3. изменением демографической ситуации.

С учетом этих обстоятельств были осуществлены на уровне государства изменения в социальной политике. Они выразились в упорядочении социальных льгот и усилении адресной социальной помощи. Социальная политика связана прежде всего с реализацией функций социальной защиты. Она выражается в помощи одиноким гражданам пожилого возраста, которая осуществляется территориальными центрами обслуживания населения:

  1. Создание сети интернатов для престарелых и инвалидов.
  2. Поддержка ветеранов войны и труда.
  3. Поддержка инвалидов.
  4. Политика в сфере занятости населения.
  5. Развитие пенсионной системы.

В нашей стране реализуется и функция социального развития, которое находит свое выражение в совершенствовании здравоохранения, дошкольных учреждений, системе образования, культуры, науки, спорта.

Государственно-молодежная политика: цели, задачи, программы.

Молодежная политика как отдельное направление политики современных государств выделяется в 60-е гг. 20в.

Молодежная политика – это система социально экономических, политических, организационных и правовых лет, направленных на поддержку молодых людей. Её цель разрешение молодежных проблем, социальное становление и развитие молодежи, раскрытие и использование её потенциала в интересах общества. Необходимость проведения молодежной политики объясняется следующим:

  1. Молодежь – это главный ресурс общества, ценности и взгляды которого оказывают все большее влияние на общество и происходящие в нем процессы.
  2. Как демографическая группа (Юнеско – люди 15-30 лет) молодежь испытывает всё большие трудности в жизни, легче поддается манипулированию.
  3. Среди молодежи широкое распространение получают антисоциальные настроения, что создает угрозу стабильности в обществе.

В нашей стране молодежная политика осуществляется на правовой основе. в настоящее время осуществляется программа «Молодежь Беларуси», которая принимается каждые 3 года. Главную роль в осуществлении молодежной политики играет Департамент по делам молодежи Министерства образования.

Основными направлениями молодежной политики являются:

  1. Профориентация.
  2. Трудоустройство молодежи.
  3. Поддержка молодой семье и развитие центров содействия семьи в решении возникающих проблем.
  4. Государственная поддержка наиболее одаренной учащийся и студенческой молодежи, которая выражается в назначении повышенных стипендий, выплат денежных премий в том числе и победителям олимпиад государственного и международного уровней.
  5. Работа, со стороны государства и общественных организаций, направленная на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией.
  6. Содействие медицинским обслуживанием для сохранения репродуктивных функций женщин.
  7. Развитие системы физкультуры и спорта.
  8. Религиозные конфесии.

Государственно-конфессиональные отношения в РБ.

РБ является светским государством. Наша страна является много конфессиональной, поскольку в ней насчитывается более 25 религиозных конфесии и направлений. С начала 90-х гг. наблюдается рост религиозности, что связано, с одной стороны с легализацией (разрешением) ранее запрещенных конфесии, а с другой – с распространением нетрадиционных религий.

Для Беларуси характерна тесная связь между религиозной и национальной принадлежностью.

Государственная конфессиональная политика направлена на укрепление согласия между конфессиями и развитие взаимодействия государства с ними. Это взаимодействие ориентировано на решение общественных проблем.

В РБ активно развивается диалог между конфессиями, что способствует преодолению разногласий и конфликтов между верующими.

Этническая политика в РБ.

В РБ проживает более 130 этносов, что обуславливает важность проведения этнической политики. Она направлена на урегулирование взаимоотношений между этническими группами, а также на возрастание роли государства в этом процессе. Основой её осуществления является нормативные акты: о гражданстве, о национальном меньшинстве, об образовании. Этническая политика ориентирована на обеспечение каждому человеку независимо от этнической принадлежности всех прав, закрепленных в Конституции в том числе на обучение на родном языке, сохранение и развитие национальной культуры и . Особое значение имеет работа по укреплению связей с белорусами, проживающими за рубежом.

 

 

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 303 статьи.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.