БИП. Основы теории Конституции

15.03.2011 Автор: Рубрика: Лекции по КП»


  1. Понятие и сущность Конституции.
    
      (от лат. – строение, устройство) – это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий взаимоотношения с обществом и гражданами. Все современные Конституции закрепляют 2 важнейших аспекта:
    
    1. Провозглашение и гарантия прав и свобод человека и гражданина.
      
    2. Организацию государственной власти.
      
    Конституция – это ограничитель власти государства. Она устанавливает вторжение государства в  и свободы человека и гражданина. Конституции возникли в конце 18 века. Самая первая конституция действующая до сих пор пыла принята в США в 1787г. затем Конституции были приняты во Франции 1791 -1793гг., Польша 1793г.
    
    Сущность конституции заключается в том, что она:
    
    1. Выражает волю народа.
      
    2. Является основным законом государства.
      
    3. Обладает наивысшей юридической силой.
      
    4. Любая Конституция является политическим и идеологическим документом.
      
    Важнейшие черты Конституции:
    
    1. Учредительный характер. Закрепляет механизм государственной власти.
      
    2. Лигитивность.
      
    3. Стабильность.
      
    4. Реальность.
      
    5. Верховенство.
      
  2. Виды Конституции.
    
    В конституции можно классифицировать:
    
    1. По сроку действия (временные и постоянные).
      
    2. В зависимости от формы или структуры Конституции (писанные или неписанные). Писанная в виде единого документа, не писанная виде нескольких (Финляндия).
      
    3. По способу принятия
      
      1. Путем народного голосования (референдума) (Франция, Эстония, Россия, Румыния и т.д.
        
      2. Принятые законодательным органом
        
      3. Принятые специально-учрежденным для этого органом
        
      4. Введенные по принципам октроирования
        
    4. По порядку изменения (гибкие (обычные), жесткие, смешенные(Конституция РБ)).
      
    5. По форме правления (монархические (Япония), республиканские (Франция)).
      
    6. В зависимости от политического режима
      
      1. Демократические
        
      2. Авторитарные
        
      3. Тоталитарные
        
    7. По форме государственного устройства:
      
      1. Федеративные
        
      2. Унитарные
        
Конституция является законом прямого действия.
  1. Функции Конституции.
    
    1. Юридическая
      
    2. Политическая
      
    3. Идеологическая
      
      
      
    4. Закрепляет основы конституционного строя.
      
    5. Определяет основы правового положения личности.
      
    6. Учреждает систему и виды органов государства и определяет порядок их организаций и деятельности.
      
    7. Закрепляет государственное и административно-территориальное устройство.
      
    8. Содержит начало национальной системы права.
      
    9. Устанавливает порядок принятия конституции и внесение в неё изменений и дополнений.
      
      
      
    10. Конституционное развитие Республики Беларусь.
      
      За всю историю Беларуси принято 5 видов Конституций:
      
      1919г., 1927г., 1937г., 1978г., 1994г.
      
      Первая конституция советской социалистической республики Белоруссия была принята 3 февраля 1919г. первым всебелорусским съездом советов в Минске. Она закрепила основные начала политической системы ССРБ. Установила, что вся  принадлежит советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Высшей властью в республике являлся Всебелорусский съезд советов. В период между съездами  принадлежала ЦИКу. Конституция 1919г. состояла из декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа Белорусии, и трех разделов.
      
      Декларация провозглашала:
      
      1. Белорусия является республикой.
        
      2. Отменялась частная собственность на землю.
        
      3. Вводилась всеобщая трудовая повинность.
        
      4. Устанавливалась диктатура пролетариата.
        
      5. Провозглашалась свобода совести (церковь отделялась от государства, а школа от церкви).
        
      6. Объявлялось  граждан свободно устраивать собрания, митинги, шествия.
        
      7. Предоставлялось полное всенародное образование.
        
      8. Устанавливалась всеобщая воинская повинность.
        
      ОСНОВНОЙ ЛЕЙВМАТИВ ПЕРВОЙ КОНСТИТУЦИИ: «Не трудящийся да не ест». Конституция БССР была учреждена 11 апреля 1927г. Восьмым всебелорусским съездом советов и состояла из 11 глав и называлась Основной закон (Конституция). Закреплялась вся власть за советами рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Закреплялось вхождение БССР в СССР. Закреплялись следующие права граждан:
      
      1. На объединение в общественной организации.
        
      2. Свобода слова.
        
      3. Свобода печати.
        
      4. .
        
      5.  и др.
        
      Обязанности: труд и защита отечества.
      
      Устанавливалось равноправие белорусского, еврейского, русского и польского языков.
      
      Система государственных органов: ( http://.com/ )
      
      1. Всебелорусский съезд советов
        
      2. Центральный исполнительный комитет
        
      3. Совет народных комиссаров.
        
      4. Местные органы власти.
        
      Впервые отдельным разделом являлось избирательное право.
      
      Третья конституция БССР была принята 19 февраля 1937г. закреплено равенство граждан, нормы неприкосновенности личности, жилища, личной переписки, вводился верховный совет БССР. Верховный совет формировал . Органами власти стали советы депутатов трудящихся. Впервые было закреплено право на труд вместо обязанностей и впервые была закреплены руководящая роль в Компартии. Вводился депутатский запрос, депутатская неприкосновенность.
      
      4 конституция БССР была принята верховным советом 13 апреля 1978г. записывалось провозглашение построение общенародного государства. Впервые включен тезис о суверенитете БССР. Изменилась структура Конституции (10 разделов 19 глав). Увеличился срок полномочий верховного совета с 4 до 5 лет. Вместо ЦИК образовывался президиум Верховного совета. В 1989г. в ней были внесены несколько изменений. В 1990г. – важнейшие изменение Конституции, ликвидация монополии коммунистической партии.
      
Отличительные черты и юридические свойства Конституции РБ
  1. Особый субъект, который принимает Конституцию или от имени которого она принимается (народ).
    
  2. Учредительный характер конституционных установлений.
    
  3. Особый предмет конституционного регулирования.
    
  4. Особые юридические свойства:
    
    1. Верховенство
      
    2. Высшие юридические силы
      
    3. Роли её как основы всей системы права
      
    4. Стабильность
      
    5. Особая охрана
      
    6. Особый порядок принятия, пересмотра и внесения изменения
      
Верховенство – не конституция подчиняется государству, а государство подчиняется конституции.
Структура Конституции РБ
Под структурой Конституции понимается принятый в ней порядок, по средством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения.
Конституция состоит из: преамбулы, основной части, заключительной части и переходных положений. Она содержит 9 разделов,8 глав и 146 статей.
Основная часть конституции состоит:
  1. Основы конституционного строя (1-20 статьи)
    
  2. Личность, общество, государство (21-63)
    
  3. Избирательная система. Референдум (64-78):
    
    1. Избирательная система (64-72)
      
    2. Референдум (Народное голосование) (73-78)
      
  4. , парламент, правительство, суд (79-116)
    
    1. Президент РБ (79-89)
      
    2. Парламент – национальное собрание (90-105)
      
    3. Правительство – совет министров РБ (106-108)
      
    4. Суд (109-116)
      
  5. Местное управление и самоуправление (117-124)
    
  6. Прокуратура. Комитет государственного контроля (125-131)
    
    1. Прокуратура (125-128)
      
    2. Комитет государственного контроля (129-131)
      
  7. Финансово-кредитная система (132-136)
    
  8. Действие Конституции и порядок её изменения (137-140)
    
  9. Заключительные и переходные положения (141-146)
    









Действие Конституции.
Порядок её принятия. Внесение изменений. Толкование
Специально уполномоченными субъектами право законодательной инициативы о внесении, изменений и дополнений в Конституцию, её толковании являются президент или не менее 150 000 граждан, обладающих избирательным правом.

Правовая охрана Конституции
Задействована все система государственной власти различных её форм. Статья 79 «Президент является гарантом Конституции». Важную роль играет конституционный суд. Охрана Конституции возлагается ещё и на правительство.

 

 

Метки текущей записи:
, , , , , , , , , , , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 303 статьи.

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.

 
Запросов: 113 | 0,269 сек
Память: 10.64MB