Административная ответственность

29.12.2012 Автор: Рубрика: Методический материал»

солярий Мытищи, отзывы, предложения, цены!

1. и основные черты административной ответственности

2. Основания для освобождения от административной ответственности

3. Виды административных взысканий

4. Общие правила наложения административных взысканий

5. Сроки давности в административном праве

 

1. Понятие и основные черты административной ответственности

Общепризнанными считаются четыре вида юридической ответственности: административная, уголовная, дисциплинарная и гражданско-правовая, или материальная.

Административная ответственность выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций, т.е. административных взысканий к лицам, совершившим административные правонарушения. Как правило, административная ответственность наступает в случае нарушения административного , однако действующее законодательство предусматривает возможность привлечения к ней нарушителей норм иных отраслей (таможенного, налогового и др.).

Административная ответственность характеризуется следующими чертами:

1) ее сущность состоит в воздействии, которое оказывается на лицо, совершившее правонарушение, и влечет за собой отрицательные для него последствия морального, материального или личного характера;

2) административная ответственность применяется от имени государства в лице его полномочных органов и должностных лиц;

3) административная ответственность устанавливается только законом;

4) для административной ответственности характерна множественность правовых норм, регулирующих ее различные аспекты и множественность государственных органов, имеющих ее применять;

5) основанием административной ответственности является правонарушение, т.е. должно быть совершено деяние, обладающее всеми признаками правонарушения;

6) мерой административной ответственности являются административные взыскания;

7) административной ответственности присущ всеобщий характер, т.к. правила, нарушение которых влечет административную ответственность, являются обязательными для всех граждан, следовательно, административная ответственность применяется за пределами ведомственных границ по отношению к неподчиненным правонарушителям;

8) применение административной ответственности не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы.

 

2. Основания для освобождения от административной ответственности

 

Административная ответственность является эффективным средством борьбы с правонарушениями. Вместе с тем, законодательство, базируясь на принципах гуманизма, предусматривает возможность освобождения либо вообще от административной ответственности, либо от административного взыскания. Освобождение от административной ответственности возможно в следующих случаях:

1) при малозначительности совершенного правонарушения;

2) с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность (п. 2, 3, 6 ст. 7.2 КоАП);

3) в связи с примирением с потерпевшим, если совершено правонарушение, влекущее ответственность по требованию потерпевшего (см. ст. 8.4 КоАП);

4) военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине;

5) освобождение от административного взыскания или замена взыскания более мягким вследствие заболевания.

 

3. Виды административных взысканий

 

Административная ответственность выражается в форме различных мер взыскания. Каждая из этих мер имеет свое конкретное назначение и применяется в особом установленном законом порядке. Меры взыскания всегда связаны с правонарушением. Они представляют собой принудительные меры воздействия, применяемые полномочными органами или должностными лицами, к лицам, совершившим административные проступки, в целях наказания и исправления нарушителя, а также предупреждения новых правонарушений. Несмотря на имеющиеся различия, все взыскания имеют общие признаки:

1) они носят карательный характер, в отличие от мер предупреждения и пресечения;

2) они применяются широким кругом органов;

3) они влекут юридические последствия: у лица появляется состояние административной наказанности, которое за ним сохраняется в течение одного года. Если в этот период лицо совершит новое аналогичное правонарушение, то будет подвергнуто более серьезной ответственности.

Все взыскания делятся на основные и дополнительные. Основными являются предупреждение, , исправительные работы и административный арест. Дополнительными являются конфискация и взыскание стоимости предмета правонарушения. Что же касается лишения специального права, лишения права заниматься определенной деятельностью и депортации, то они могут выступать и как основные, и как дополнительные. За одно правонарушение может быть наложено либо только одно основное, либо одно основное и одно дополнительное взыскание.

Предупреждение состоит в официально выраженной отрицательной оценке поведения нарушителя со стороны государственного органа или должностного лица. Предупреждение выступает как административное взыскание только тогда, когда оно оформлено специальным письменным постановлением. Не является административным взысканием предупреждение, сделанное в устной форме. Предупреждение может быть применено только тогда, когда оно предусмотрено в санкции административно-правовой нормы. Исключение сделано только для несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Для них предупреждение может налагаться за любое правонарушение.

Штраф (единственная статья, где отсутствует вариант наложения штрафа – ст. 23.24). Размер штрафа определяется исходя из базовой величины, установленной на день вынесения постановления, а в некоторых случаях – в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета правонарушения, сумме ущерба, сделки, либо к доходу, полученному в результате сделки. Для уплаты штрафа в базовых величинах определены минимальные и максимальные размеры. Так, для физических лиц размер штрафа составляет от 0,1 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от 2 до 200 базовых величин, на юридическое лицо – от 10 до 1000 базовых величин.

  •  
Метки текущей записи:
, , , , , , , , , , , , , ,
Автор статьи:
написал 5235 статей.
Комментарии:

Оставьте комментарий!

Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.