Политико-правовые основы деятельности
Быстрые грузоперевозки до Европы только с tengizcargo!
Политико-правовые основы деятельности профсоюзов в Республике Беларусь
Первые профессиональные союзы в России появи-лись в 1894 г. В начале XX в. они сыграли значитель-ную роль в борьбе рабочих за свои социально-эконо-мические права. В советский период истории нашей страны профсоюзы хоть и решали очень многие важ-ные вопросы социальной сферы, но являлись элемен-том сложившейся в нашей стране командно-админи-стративной системы.
Сегодня профсоюзное движение развивается в белорусском государстве в новых экономических, социальных, политических и правовых условиях. Правовой основой деятельности профсоюзов в нашей стране является Конституция Республики Беларусь, где установлено право на свободу объединений, за-фиксированы основные права и свободы граждан Республики Беларусь. В 1992 г. был принят Закон Республики Беларусь «О профессиональных со-юзах», в котором закреплены основные принципы деятельности профсоюзов, их права, обязанности, организационная структура, основные направления деятельности.
В Законе указано, что профессиональные союзы являются добровольными общественными органи-зациями граждан, которые объединились на основе общих интересов в сфере общей для них деятельно-сти для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов. Профессиональные союзы объеди-няют также граждан, обучающихся в высших, сред-них специальных и профессионально-технических учебных заведениях.
В Законе подчеркивается, что в современных условиях социально-экономические права и интере-сы граждан рассматриваются во взаимосвязи с обще-признанными принципами международного права, установленными во Всеобщей декларации прав чело-века, а также в соответствии с такими важнейшими документами, как Международный пакт об экономи-ческих, социальных и культурных правах, Междуна-родный пакт о гражданских и политических правах, конвенциями Международной организации труда и иными ратифицированными в установленном поряд-ке международными договорами, к которым присо-единилась Республика Беларусь.
Согласно Закону Республики Беларусь «О професси-ональных союзах» профсоюзы образуются на доброволь-ной основе. Они могут создавать на добровольной осно-ве республиканские и иные объединения, обладающие правами профсоюзов, а также вступать в них. Профсо-юзы’ самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы (положения), определяют структуру, избирают руководящие органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, пленумы, съезды.
Профсоюзные объединения, их символика, из-менения и дополнения, вносимые в устав, подлежат государственнои регистрации в порядке, установлен-ном законодательством Республики Беларусь.
Профсоюзы в соответствии со своими уставными целями и задачами имеют право сотрудничать с проф-союзами других стран, по своему выбору вступать в международные и другие профсоюзные объединения и организации.
Принадлежность или непринадлежность граждан к профсоюзам не влечет каких-либо ограничений их трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод, гарантируемых законодатель-ством Республики Беларусь.
Профсоюзы участвуют в разработке и реализации социально-экономической политики государства. Они вправе вносить в установленном порядке в органы го-сударственного управления предложения о принятии, изменении или отмене законов Республики Беларусь по трудовым и социально-экономическим вопросам. Нормативные правовые акты, затрагивающие трудо-вые и социально-экономические права граждан (за исключением нормативных правовых актов, содер-жащих государственные секреты), принимаются ор-ганами государственного управления с предваритель-ным уведомлением соответствующих профсоюзов (их объединений).
Профсоюзы через своих полномочных представи-телей имеют право участвовать в работе коллегиаль-ных органов министерств и других республиканских органов государственного управления, заседаниях местных исполнительных и распорядительных орга-нов, органов управления предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с со-ответствующими профсоюзами.
В республиканском, местных бюджетах могут предусматриваться средства на реализацию по пред-ложениям соответствующих республиканских, об-ластных объединений профсоюзов общегосударствен-ных, местных программ (образовательных, науч-но-исследовательских, культурно-просветительных, физкультурно-оздоровительных, информационных и др.), направленных на реализацию конституционных прав и гарантий граждан.
Законодательство о профсоюзах распространяется на все предприятия, учреждения, организации, нахо-дящиеся на территории Республики Беларусь, неза-висимо от форм собственности.
К функциям профсоюзов относятся:
• защита трудовых прав своих членов, участие в разработке государственной политики заня-тости, внесение предложений по социальной защите лиц, высвобождаемых с предприятий, из учреждений, организаций, в соответствии с коллективным договором (соглашеяием) и за-конодательством Республики Беларусь;
• защита трудовых прав граждан — членов проф-союзов при заключении или расторжении тру-довых договоров (контрактов);
• участие в разработке социальных программ, направленных на создание условий, обеспечи-вающих достойный уровень жизни и свободное развитие личности, мер по социальной защите граждан; в определении основных критериев жизненного уровня населения;
• участие в распределении жилья, а также средств, предназначенных для жилищного строительства; осуществление общественного контроля на предприятиях, в учреждениях и организациях за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, использовани-ем ведомственного и служебного жилья, обще-житий, других жилых помещений;
• контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь по вопросам разгосудар-ствления и приватизации государственной собственности в порядке, установленном зако-нодательством Республики Беларусь;
• участие в переговорах по разгосударствлению и приватизации предприятий;
• контроль за соблюдением законодательства Ре-спублики Беларусь об охране труда и окружа-ющей среды в порядке, установленном законо-дательством;
• участие в разработке государственных про-грамм по вопросам охраны труда и окружаю-щей среды;
• ведение коллективных переговоров, заключе-ние коллективных договоров (соглашений) в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• контроль за выполнением коллективного дого-вора (соглашения);
• защита прав и интересов граждан в государ-ственных органах по вопросам социального обеспечения и социального страхования;
• контроль за работой учреждений здравоохране-ния, управление находящимися в их собствен-ности (ведении) санаторно-курортными учреж-дениями и учреждениями отдыха; помощь своими денежными и другими материальными средствами в создании и организации работы принадлежащих предприятиям санаториев-профилакториев, баз отдыха, оздоровительных лагерей, участие в развитии массовой физиче-ской культуры, спорта, туризма.
Для осуществления общественного контроля за со-блюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защиты социальных и трудовых прав и инте-ресов своих членов профсоюзы имеют право:
• создавать технические и правовые инспекции труда, профсоюзные юридические службы и консультации, службы доверенных врачей, полномочия которых определяются Советом Министров Республики Беларусь;
• получать от нанимателей (их объединений), субъектов хозяйствования, а также от органов государственного управления информацию по вопросам, связанным с трудом и социально-экономическим развитием, в пределах установ-ленной статистической отчетности;
• пользоваться государственными средствами массовой информации, освещать свою дея-тельность в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством, могут быть учредителями средств массовой информации, проводить социологические ис-следования, иметь научные, информационные и учебно-исследовательские центры;
• организовывать и проводить забастовки в соот-ветствии с законодательством Республики Бе-ларусь;
• организовывать и проводит?ь митинги, уличные шествия, демонстрации и другие коллективные действия по защите интересов своих чле-нов. Незаконное ограничение прав профсоюзов и создание препятствий в реализации ими сво-их полномочий не допускаются;
• владеть, пользоваться и распоряжаться при-надлежащими им на праве собственности иму-ществом и денежными средствами в соответ-ствии с тражданским законодательством;
• в установленном порядке осуществлять внеш-неэкономическую деятельность, создавать профсоюзные банки, страховые и акционерные общества, совместные коммерческие предпри-ятия, заниматься издательской деятельнос-тью, формировать необходимые фонды соли-дарности, культурно-просветительные и иные фонды.
Наниматели (их объединения), государственные органы, субъекты хозяйствования, общественные объединения и должностные лица обязаны соблю-дать права профсоюзов. Указанные органы и лица за нарушение прав профсоюзов или воспрепятствование их законной деятельности несут ответственность в порядке, установленном законодательством Респуб-лики Беларусь. Наниматели предоставляют профсо-юзам, действующим на предприятии, в учреждении, организации, в пользование необходимые для их де-ятельности оборудование, помещения, транспортные средства и средства связи в соответствии с договором (сог лашением).
Профсоюз, нанесший своими незаконными дей-ствиями ущерб государству, физическим или юридиче-ским лицам, обязан возместить его в порядке, установ-ленном законодательством Республики Беларусь
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.