Мониторинг состояния сельскохозяйственных организаций Чечерского района Гомельской области
Мониторинг состояния сельскохозяйственных организаций Чечерского района Гомельской области
Календарным планом работ по выполнению договора № 51 от 20 мая 2003 г. предусматривалось в течение мая 2003 г. – декабря 2004 гг. провести комплекс мероприятий по изучению теоретических, научно-исследовательских, прикладных мероприятий и разработать Программу и механизм организационно-экономического реформирования сельскохозяйственных организаций и построить долгосрочный инвестиционный проект ОИАО «Чечерск-Агро».
Чечерский район Гомельской области относится к районам наиболее пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС, последствия, которого, катастрофически сказалось на производственном развитии сельскохозяйственных предприятиях, их экономическом и финансовом состоянии. За истекший после аварии период из оборота выведено 12,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, полностью ликвидировано два колхоза, отселено 43 населенных пункта. Населения сократилось на 12,6 тыс. человек, или 58 процентов к уровню 1986 года. Количество трудоспособных граждан уменьшилось более чем на пять тысяч человек. На начало 2004 года среднегодовая численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях района составила 1505 человек или сократилась к уровню 1990 года в 3,6 раза. Значительно снизилась фондообеспеченность и фондовооруженность сельскохозяйственных организаций. Наличие энергетических мощностей на 100 га пашни уменьшилось в два раза и составляет 279 л.с.. Износ машинно-тракторного парка достиг 81 процента.. Численность тракторов сократилась с 501 ед. в 1990 году до 177 ед. в 2003 г. Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось в 2,7 раза, в том числе коров – в 2,2 раза. По состоянию на 1.01.2004 г. убытки составили 1,5 млрд.руб., рентабельность – минус 21%. Кредиторская задолженность – 4,6 млрд. руб. Отношение средств из бюджета и внебюджетных источников в выручке от реализации продукции в среднем – 64%, в том числе, по колхозу «Коммунар» (ЧУСП «Полесье-2003») – 158%, «Знамя коммунизма» (ЧУСП «Колос – 2003» – 157%) и т.д.
Практически отсутствует резерв кадров на должности руководителей сельхозпредприятий. Молодые специалисты, направляемые в район долго не задерживаются и под любым предлогом стараются побыстрее уехать. Даже в управлении
сельского хозяйства уже второй год, как неукомплектована должность начальника отдела механизации, пенсионер работает начальником отдела растениеводства.
На протяжении трех последних лет восемьдесят три процента хозяйств района, или 10 из 12 убыточны, имели отрицательную рентабельность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что старая организационно-правовая форма себя изжила и в рыночных условиях не стимулирует труд руководителя, специалистов, порождает, как сказал Президент иждивенчество, Председатель райисполкома принял решение обратиться к специалистам Академии управления при Президенте Республики Беларусь с просьбой разработать Программу возрождения села Чечерского район. С этой целью предварительно, проведено несколько встреч и семинаров руководителей хозяйств с разработчиками Программы.
Предложенный проект реорганизации был одобрен руководителями всех колхозов и 28 апреля 2003 года заключен договор между исполкомом, хозяйствами о совместной деятельности по его реализации.
20 мая 2003 года заключен договор с Академией управления при Президенте Республики Беларусь на осуществление в Чечерском районе Программы организационно-экономического реформирования колхозов, коммунальных сельскохозяйственных организаций, созданию частных сельскохозяйственных унитарных предприятий и открытого акционерного общества.
В соответствии с условиями договора научным коллективом разработана «Программа и механизм организационно-экономического реформирования агропромышленного комплекса района», и представлены образцы и проекты документов, являющихся практическим руководством по созданию частных сельскохозяйственных унитарных предприятий и акционерного общества ОАО «Чечерск-Агро».
30 мая 2003 года Программа была рассмотрена и утверждена районным исполнительным комитетом и началась практическая ее реализация.
Первый этап практической реализации Программы состоял в проведении рабочих собраний (информационное обеспечение) в производственных подразделениях (механизаторами, животноводами, растениеводами) коллективов о целесообразности и необходимости проведения изменений в работе существующих организационно-правовых форм хозяйствования (колхозов).
Особенности Чечерского района Гомельской области (радиационная загрязненность и вытекающие из этого проблемы)намного усложняли информационную работу по разъяснению сущности идеи создания новых организационно-правовых форм хозяйствования не только среди рабочих, но и и руководства сельскохозяйственных организаций. Ведь по известным причинам и наследуемым особенностям старых организационно-правовых форм хозяйствования (колхозы и СПК) известно, что в сельскохозяйственном предприятии в силу «голова» – руководитель и от того насколько к идее изменений готов руководитель предприятия, настолько будут и восприимчивы рабочие. Причем, если ускорять процесс прохождения фазы осмысливания, можно загубить идею в «зародыше».
Учитывая эти особенности, разработчики Программы создания новых организационно-правовых форм хозяйствования, информационное обеспечение начинали с разъяснения содержания инноваций с руководства и специалистов.
В дальнейшем переходили к информированию рабочих животноводства и цеха механизации.
Обязательным условием успешной реализации проекта является информационная работа с пенсионерами, так как, в силу особенности территориального расположения сельскохозяйственных организаций, последние остаются жить на данной территории после выхода на заслуженный отдых.
Второй особенностью является то, что в настоящее время в большинстве сельскохозяйственных организаций пенсионеры (и они являются членами сельскохозяйственной организации) составляют от всех членов сельскохозяйственных организаций от пятидесяти до семидесяти процентов.
Вышеотмеченный этап в информационной работе является подготовительным. В этот период нет необходимости получения положительного ответа. Это всего лишь информационное обеспечение, которое должно «бродить» продолжительный период.
И только после этого необходимо возвращаться к данной идее.
В начальный этап работы в хозяйствах Чечерского района Гомельской области ни один руководитель предприятия не дал положительного ответа на реализацию проекта. Более того, как показала практика, более осмысленную позицию заняли те руководители, которые в последствии так, «загорелись» идеей новшества проекта, что никакие сложности не смогли их остановить в дальнейшем на пути реализации новшества.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.