Понятие, функции и типы политических партий
15. Понятие, функции и типы политических партий
Термин «партия» (parties – часть) латинского происхождения и означает часть какой-то крупной общности. Политическая партия представляет собой общность людей, объединенных организационно и идеологически, которая выражает интересы определенного класса, социального слоя (слоев) или общественной группы и ставит своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Политические партии выполняют в обществе следующие функции: идеологическую, политическую и организаторскую.
Идеологическая функция состоит в выявлении, обосновании и выражении интересов людей, объединенных в данной партии, а также являющихся ее сторонниками. Результатом реализации партией данной функции является ее идейно-политическая доктрина, или идейно-теоретическая концепция, которая есть совокупность взаимоувязанных и систематизированных принципов, идеалов, ценностей, целей и намерений, лежащих в основе деятельности партии. При этом каждой партией преследуется цель убедить в своей идейной правоте как можно большее количество граждан, обеспечить мотивированные практические действия своих членов и сторонников.
Политическая функция состоит в практическом участии партии в борьбе за власть, в ее осуществлении, принятии политических решений и в контроле за их исполнением. Фактически партии выступают в качестве институциональной формы обеспечения доступа различных групп людей к рычагам государственной власти, они заменяют собой стихийные формы борьбы за власть формализованными и упорядоченными формами. Наиболее реально данная функция партий проявляется в периоды избирательных кампаний. Политические партии отбирают кандидатов на выборные государственные должности и в представительные органы власти, осуществляют предусмотренные законодательством процедуры их выдвижения и регистрации, ведут агитационную работу среди избирателей в поддержку своих кандидатов. Одержав победу на выборах или сумев провести своих представителей в законодательные органы, партии получают возможность участвовать в подборе и расстановке кадров в аппарате государственного управления.
Организаторская функция партий заключается в практической реализации ими своих программных установок и решений. Эта сторона их деятельности выдвигается на первый план после выборов. Она проявляется главным образом в организации взаимодействия партийных органов и рядовых членов партии с представительными и исполнительными органами власти, в координации своих действий с различными общественными объединениями и другими структурами общества, в осуществлении непосредственной работы с населением. В зависимости от результатов выборов партии организуют различные акции, направленные либо на поддержку, либо на противодействие осуществляемой властями политики. Разумеется, данное перечисление функций партий носит достаточно условный характер.
Политические партии имеют некоторые общие признаки, которые позволяют объединить их в определенные группы, или типы. Существует множество критериев, на основе которых можно классифицировать политические партии. Важнейшими из признаков являются организационные структуры и членство. В соответствии с ними различаются партии массовые и кадровые.
Массовые партии имеют жесткую организационную структуру и отличаются высокой степенью идеологизированности. Социальная база этих партий в основном состоит из низших слоев населения: рабочих, крестьянства и разнородных религиозных групп. В финансовом отношении они существуют в основном благодаря членским взносам. Это, как правило, левые партии коммунистической, социалистической и социал-демократической ориентаций.
Задача кадровых партий состоит в том, чтобы мобилизовать в конкретном избирательном округе так называемых нотаблей или влиятельных лиц, способных привлечь поддержку максимально возможного числа избирателей из различных социальных слоев независимо от их идеологической ориентации. Этому признаку соответствуют многие европейские партии консервативной ориентации.
В зависимости от положения в обществе политические партии подразделяются на правящие и оппозиционные. Правящие обладают реальной властью и стремятся ее сохранить, оппозиционные анализируют политическую деятельность правящей партии, критикуют ее недостатки и готовятся ее сменить.
По идеологической направленности политические партии подразделяют на консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические и др.
По приоритету ценностей партии разделяют на левые, правые, центристские, ультралевые, ультраправые, или экстремистские. Левые партии ориентируются на государственное регулирование экономики, достижение социальной справедливости и социальное равенство, на защиту трудящихся. Правые выступают за ограничение вмешательства государства в экономическую сферу и за активизацию частного сектора, за индивидуализм, свободу, права человека.
Оставьте комментарий!
Вы должны быть авторизированы чтобы оставлять комментарии.